翔安区纪检监察干部在厦门新会展中心建设现场了解有关情况。

　　

翔安区纪检监察干部深入新圩镇古宅村研学园工程建设现场了解有关情况。

　　文/本报记者 邵凌丰

　　通讯员 袁一仁 颜妍

　　图/翔安区纪委 提供

　　这里是翔安。

　　作为全市最年轻的行政区，这里2003年因应“跨岛发展”战略而设立，如今已经成为全市跨岛发展的主战场、主阵地，承担起全市最多的重大片区开发建设任务——2022年，全区在建省市重点项目总计119个，总投资达到4629.4亿元，均位列全市各区首位。

　　大开发大建设的“加速度”，是翔安区委区政府锚定目标、综合施策的成果。而在全区的高速发展过程中，翔安区纪委监委全程跟进，以监督保障执行，破解难点痛点，全力以赴打通发展梗阻；以廉洁促进发展，涵养清风正气，持续不断提供内生动力。

　　值得一提的是，纪检监察体制改革以来，翔安区纪委监委做深做实政治监督，聚焦中心任务、创新“四位一体”监督机制，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，有力护航重大片区开发建设提质增效、营商环境优化提升、乡村振兴稳步推进、疫情防控科学精准、基层治理有序有效等方方面面，为全区经济社会高质量发展提供了有力保障。

　　督联一体

　　凝聚监督合力

　　今年，翔安区重点项目建设中遇到的一系列问题得到了快速解决:祥吴社区一栋已征未拆的民房影响了翔安区实验学校体育综合楼扩建施工，区纪委监委联合区重大办、区效能督查办下发《重点项目督办单》，现场督办新店街道按规定时限进行房屋拆除；延江二期等数个重点项目存在配套道路用地被土方堆放占用，影响施工进展，区纪委监委第一时间约谈责任单位翔投集团，保障施工进场，业主单位多次点赞……

　　成效的取得，得益于今年以来区纪委监委在原有“三级联动”“1+X”监督机制基础上，创新实践“1+2+4+N”联动监督机制——“1”即纪检监察机关，“2”为区重大办、区效能督查办，“4”为4个片区开发建设分指挥部，“N”为建设单位，常态化开展重大片区开发建设监督，深度扫描发现问题、压实责任推动整改，全面推进重大片区开发建设提速增效、廉洁安全。

　　重大片区开发建设参与单位多、涉及领域广、业务链条长，为实现全覆盖，区纪委监委两方面推进:一方面采取多层划片，通过“室组地”联动，统筹区纪委监委机关、5个派驻纪检监察组、9个镇（街）纪（工）委力量，按4个重大开发建设片区实行划片监督，通过列席会议、“一月一走访”“一月一研判”等方式，形成问题清单；另一方面深入一线直查，通过“地毯式”排查、“点穴式”核查、“跟进式”督查，点面结合、三位一体，实现查找问题范围全覆盖。

　　形成问题清单后，区纪委监委持续推进“清单式”管理，建立整改台账，采取多种方式监督整改落实、落细、落到位——现场督办改，把整改环节前移至重点项目一线，督促“扁平快”破解矛盾问题；以点带面改，加强分析研判，对可能存在的共性问题，推动各片区举一反三排查、一体“打包”解决，为工作扫除障碍。

　　一组数据彰显工作成效:“1+2+4+N”联动监督机制实施以来，共发现问题33个，已推动解决23个，发出监察建议3份，为省市重点项目建设提供坚强保障。

　　督帮一体

　　助推发展提速

　　近日，区纪委监委工作人员奔走辖区各企业，为新设立的“营商环境联系点”颁发聘书。截至目前，区纪委监委在巩固17个市级监督联系点的基础上，从受疫情影响较大的商贸服务、文化旅游等行业中，精心选取16家中小微企业作为区级监督联系点，初步建立起了“17+16”的联动监督矩阵。

　　这是区纪委监委以“走访+”打造翔安版“沉浸式”监督新模式的一个重要举措。区纪委监委很清楚，企业发展与项目建设是全区经济发展的“压舱石”，必须深入一线两手抓、同步推，全面提升营商环境、助推乡村振兴。

　　一方面，“走访+问需”促企业稳产。全区各监督联系点均采取委领导挂钩方式，开展“精准滴灌式”监督，全面了解企业受疫情影响程度、惠企政策申报情况，全力为企业发展纾困解难，及时推动解决痛点堵点问题。

　　其次，“走访+解难”促项目攻坚。聚焦在建的119个省市重点项目建设中的廉政风险、项目进展保障、一线矛盾问题化解等情况，助推省市重点项目建设廉洁高效。

　　第三，“走访+点题”促服务提效。结合“点题整治”，紧盯保通保畅、复产复工、稳岗拓岗等方面，走访人社、民政、农业农村等职能部门，共纾企业之困、解民生之难。

　　督防一体

　　织密防控网格

　　面对疫情的反复冲击，站在疫情防控的最前线，每个核酸采样点都有他们奔波的身影。区纪委监委创新“两全一闭”的监督方式，坚持以常态化监督促疫情防控常态化。

　　全领域监督覆盖，让防控更“严”。区纪委监委跟进开展疫苗接种、全员核酸检测、海上疫情防控、分级管控、隔离转运等全方位监督检查，督促16个专项工作组做好重点领域和关键环节风险防范工作，及时监管漏洞13个，将风险隐患歼灭在萌芽状态。

　　全流程监督跟进，让行动更“快”。实施嵌入监督、靠前监督，全面跟踪“采、送、检、报”等环节，调阅重点人群检测情况，督促以快制快管控疫情风险。

　　闭环式监督推动，让运转更“顺”。突出现场反馈、现场整改，对医护人员服务保障、群众防暑降温等问题开展“回头看”，梳理出全员核酸检测、社会防控、海上疫情防控等3大类8点共性问题，既把监督任务落下去，也把执行梗阻和监管盲区带上来，形成监督情况双向反馈机制，确保问题快改、真改、实改，疫情防控各项工作有力有序推进。

　　督战一体

　　锤炼过硬队伍

　　区纪委监委的工作人员持续奋战在监督第一线，他们既当好监督员，又要当好战斗员，在一线战斗中锤炼出一支过硬的队伍。

　　以一线激励传导责任压力。坚持严管厚爱，通过业翔民安、廉洁翔安微信公众号等平台，及时宣传推广监督检查中发现的先进典型，激励下沉处科级“点长”、包保干部、志愿者履职尽责、担当作为；与此同时，严肃查处并通报曝光疫情防控中违反规定要求，无故缺勤、无故脱岗、未到岗履职等问题，以责任压实倒逼工作落实。

　　以一线减负强化令行禁止。坚持“减”字当先，全面推进减负向防控一线覆盖延伸，严格禁止不必要的表格填写、材料报送，整合督导考评次数，着力提升工作效率，让基层干部把更多精力投入到防控工作中。

　　以一线锤炼提升能力作风。发挥政治机关表率作用，主动承担社会角色，下沉村居、采集点一线参与全员核酸，同步掌握、及时反馈各项防控措施在基层落实情况，为开展精准监督提供参考。