>>编者按

　　经济兴、金融兴，经济强、金融强。党的十八大以来，我市银行业保险业在厦门银保监局的指导下，认真贯彻党中央、国务院决策部署和银保监会党委工作要求，全力支持厦门经济社会高质量发展，坚决打赢防范化解金融风险攻坚战，持续深化改革发展。今日起，厦门银保监局、厦门市银行业协会、厦门市保险行业协会联合本报，携手我市金融机构，推出“厦门银行业保险业这十年”系列报道，绘制十年来我市银行业保险业助力厦门高质量发展的“金色画卷”，迎接党的二十大胜利召开。

　　厦门银保监局带领厦门市银行业保险业凝心聚力,全力支持厦门“两高两化”城市建设。图为美丽的鹭江岸边，多家金融机构在此为城市发展提供强有力的金融支持。（本报记者 黄 嵘 摄）

　　真金白银

　　让企业发展无忧

　　科技金融

　　高技术制造业贷款

　　年均增长24%

　　“专精特新”企业贷款

　　占科技型企业贷款余额25.03%

　　知识产权质押融资贷款余额

　　年均增长139.24%

　　普惠金融

　　小微企业贷款

　　余额增长78倍

　　民营企业贷款

　　有统计以来增长45%

　　绿色金融

　　绿色融资

　　余额增长近15倍

　　环境污染责任风险

　　保障年均增长74.7%

　　因地制宜

　　创新金融监管政策

　　1

　　《关于银行业保险业高质量服务厦门建设“两高两化”城市的指导意见》:

　　围绕服务地方新发展格局、促进行业高质量发展、建立现代金融企业制度、打好风险防控持久战等4方面，以高质量发展服务厦门更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市。

　　2

　　《厦门市绿色融资企业及绿色融资项目入库管理办法》:

　　标准化开展绿色融资企业（项目）的识别、认定和融资对接服务，引导信贷资金聚焦绿色金融领域。

　　3

　　《关于银行业保险业高质量服务“专精特新”中小企业的指导意见》:

　　从完善专业化金融服务体系、打造良性外部生态环境等5方面出台16条具体措施，进一步激发中小企业创新创造活力，加快推动“专精特新”中小企业高质量发展。

　　4

　　《关于进一步深化供应链创新与应用试点 提升供应链金融服务质效的实施意见》:

　　通过突出重点与全面推广相结合、优化政策与提升技术相结合、鼓励创新与强化监管相结合等“三个结合”引导厦门银行业保险业加快供应链金融创新试点步伐。

　　本报记者 吕洋 通讯员 何艺婷

　　近日，在中国银保监会举办的“银行业保险业这十年”系列主题新闻发布会上，厦门银保监局正式发布过去十年来厦门银行业保险业发展成果和助力厦门建设的重要举措。据了解，党的十八大以来的十年，我市银行业各项贷款余额增长2倍，年均增速12.98%；各项存款余额增长1.7倍，年均增速11.66%；保险深度由3.3%上升至3.5%，保险密度由2532元每人上升至4619元每人；不良贷款率稳定保持在1%左右的较低水平。

　　“十年来，厦门银保监局认真贯彻党中央、国务院部署和银保监会党委要求，带领厦门市银行业保险业凝心聚力，服务厦门经济‘高素质’，支持生态‘高颜值’，参与治理‘现代化’，助力开放‘国际化’，为厦门经济特区建设提供了强有力的金融支持。”厦门银保监局相关负责人这样表示。

　　服务经济高素质

　　记者从厦门银保监局获悉，近年来，金融服务实体经济成效显著，厦门市金融营商环境持续优化，“获得信贷”指标全国领先。金融助推厦门打造金融科技之城，高技术制造业贷款年均增长24%，“专精特新”企业贷款占科技型企业贷款余额25.03%，知识产权质押融资贷款余额年均增长139.24%；普惠金融实现提质增效，十年来厦门小微企业贷款余额增长78倍，民营企业贷款有统计以来增长45%；致力于增强新市民金融服务的可得性和便利性，建立新市民信用评价体系，创新系列金融产品和贴心服务，真正满足各类群体发展需求；靠前服务乡村振兴，厦门市12个乡镇、147个行政村实现基础金融服务全覆盖。

　　支持生态高颜值

　　“绿水青山就是金山银山”，近年来，厦门的绿色金融首创不断，走在全国前列。据了解，厦门银保监局推动地方政府出台促进绿色金融发展十条措施，引导金融机构围绕宜居城市建设、海洋生态保护与修复等特色领域，创新海洋碳汇交易、碳效信贷等金融产品与配套服务，探索碳补偿绿色实践和减污降碳新路径。据了解，绿色融资余额十年来增长近15倍，环境污染责任风险保障年均增长74.7%，为厦门打造宜居宜业宜游的高颜值生态花园之城做出积极贡献。

　　参与治理现代化

　　在做好实体经济坚强后盾的基础上，我市金融力量为鹭岛增添了一份温暖和保障。作为驻地方的监管部门，厦门银保监局充分发挥金融服务优势，全面参与社会治理，支持厦门建设市域社会治理现代化示范城市。如，全国率先将非户籍人口纳入巨灾保险参保体系，实现灾害应急小额赔案1日内到账；全国首创保险事故车辆拆检定损中心，实现一站式交通事故快速处理；安全生产责任风险保障年均增长115.9%，为企业生产保驾护航；深入开展打击整治养老诈骗专项行动，切实守住老百姓的“钱袋子”。

　　助力开放国际化

　　厦门“向海而生、因海而兴”，从2013年“一带一路”倡议提出，到厦门自贸片区、金砖创新基地建设，再到今年RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）生效实施，厦门银行业保险业一直致力于服务企业对接国家战略。如推出国内首个国际贸易单一窗口金融区块链平台，推动自贸片区内银行牵头成立印尼不锈钢冶炼项目68.8亿元的国际银团贷款，为新中国成立以来厦门市最大对外投资项目提供资金支持。截至6月末，支持与RCEP国家投资贸易余额302.4亿元，较RCEP生效时增长80.66%。短期出口信用保险渗透率达30.65%，高出全国平均水平9个百分点。

　　【亮点】

　　形成多元化绿色金融产品服务体系

　　在厦门建设高颜值生态花园之城的背后，少不了金融的支持。近年来，厦门银保监局积极引导银行保险机构创新绿色金融服务，打好绿色金融“组合拳”，形成了涵盖信贷、债券、信托、基金、保险等多元化的绿色金融产品服务体系。

　　其中，在扶持政策方面，厦门银保监局积极推动厦门市绿色金融改革创新试验区申创工作，配合市政府出台促进绿色金融发展政策措施，近年来使用地方财政资金累计为367家环境污染责任保险投保企业兑现保费补贴147万元。

　　其次，在绿色融资对接方面，厦门银保监局联合我市多部门细化绿色企业及绿色项目认定标准，解决“识”绿难题，推进“厦门市绿色融资项目（企业）库”建设，首批入库企业项目已突破百家，促进了绿色产业银企对接；推动银行机构联合地方财政设立“绿色低碳发展增信子基金”，已为114家绿色中小微企业提供融资增信及风险缓释，授信金额4.55亿元。截至6月末，全市绿色融资余额828亿元，主要投向绿色建筑、绿色交通、节能环保产业、清洁能源产业以及绿色消费等领域，助力厦门生态环境质量始终保持全国领先水平。

　　此外，在产品创新方面，我市机构创新开展排污权抵押贷款、“碳减排”挂钩贷款、危险固废处置项目融资、绿色跨国并购贷款、绿色资产证券化等业务，发行福建省首单绿色金融债券，支持绿色企业发行绿色债券等，并率先在福建省全面推行环境污染强制责任保险，已为599家企业提供11.23亿元环境污染风险保障，在全国率先落地农业碳汇损失保险。

　　值得一提的是，在“双碳”目标指引下，我市机构在支持碳汇经济领域大胆尝试。如，通过设立“蓝碳基金”，完成全国首宗海洋渔业碳汇交易，并联合厦门航空推出全国首批“碳中和机票”，助力绿色低碳出行。另外，我市还创新设立全国首个农业碳汇服务驿站，采取“整村授信+承包经营户贷款”的创新模式，提供“农业碳汇+绿色金融”的下沉式服务，以绿色金融促进乡村绿色发展。

　　深耕新市民金融服务创新

　　近年来，随着新市民金融服务成为日益关注的重点，厦门银保监局出台了加强新市民金融服务工作的实施细则和行动方案，通过聚焦重点行业、重点领域和重点群体，切实增强新市民的获得感、幸福感、安全感。

　　其中，厦门银保监局积极引导银行机构对制造业、批发和零售业、交通运输业、软件和信息技术服务业等吸收新市民就业较多的行业加大信贷供给，截至6月末，相关行业贷款余额7792.38亿元；并针对新市民比较聚集的产业园区，编发厦门市产业功能区一览表，指导银行保险机构做好精准对接。目前，多家机构已陆续推出“产业园区购置贷”“园区信易贷”等产品。

　　同时，推动银行将符合条件的大中专毕业生等新市民纳入创业担保贷款扶持范围，推动银行机构开发“人才贷”“宅抵贷全国通”“启航贷”等产品，简化业务流程，实现应贷尽贷助力创业；推动银行建立“白名单”制度，加强小微企业“首贷户”拓展和信用贷款投放，支持新市民个体工商户群体获得信贷资金；推动加大保障性住房贷款支持，服务好新市民住房安居；推动商业健康保险与基本医疗保险有效衔接，联合政府部门推出不限投保人户籍的普惠型商业补充医疗保险“惠厦保”，并推动新市民异地就医直接结算，还将新市民纳入与个人白鹭信用分挂钩的信用就医项目，享受先诊疗后付费的就医便利。

　　此外，还指导银行机构推出“关爱城市务工人员”普惠金融服务方案，量身定制专属“民薪卡”，推动服务网点建设298家“爱心驿站”；鼓励开展实习责任保险、教育机构责任保险等保险业务，推动多家机构开发“托育贷”和专属保单，为托育机构提供资金支持和风险保障，积极满足来厦打拼新市民群体对婴幼儿照护服务需求。