诚迎天下客 信达万业兴
厦门信用指数全国第一
市发改委坚持抓好社会信用体系建设,将其作为优化营商环境、提升城市核心竞争力、促进经济社会高质量发展的一项重要基础制度
2022-09-08 00:00来源:厦门日报

  信用信息

  归集共享公共信用信息近15亿条,“信用中国(福建厦门)”网站累计访问量超过5874万人次,为社会公众提供2525万次信用信息查询。

  信用应用

  全市应用信用数据提高交易效率、防范信用风险、降低交易成本的“信易+”应用场景72个。政务领域率先应用,市级和各区政务服务大厅共47家单位62个业务系统全部接入市信用平台。

  信用监管

  对18个领域覆盖57类监管对象依法依规开展了信用分级分类监管。

  信用报告

  全市政务领域累计查询公共信用报告共178万份,其中今年以来新增24万份。

  信用产业

  落地全国信用数据超80亿条、融合共享市场信用数据超300亿条,招商落地信用数据服务企业20余家、年产值已突破2亿元。

  本报记者 刘艳  通讯员 尤焜

  今日,第二十二届投洽会开幕,厦门以开放之姿、服务之优、诚信之道向世界发出邀约,诚迎天下客。

  厦门在36个省会及副省级以上城市信用状况监测排名一直稳居前列,2022年7月位列全国第一。

  获评全国首批社会信用体系建设示范城市;出台全国首部副省级城市信用立法《厦门经济特区社会信用条例》;在全国率先形成极具厦门特色的信用信息共享平台,获全国评比第二名;厦门市信易贷平台获全国中小企业融资综合信用服务平台观摩评比第二名;政府采购透明度位居全国前列……厦门市委市政府高度重视社会信用体系建设,厦门市发改委联合多部门,着力推动信用服务“放管服”改革、服务实体经济和服务提升社会治理能力水平,厦门社会信用体系建设持续领先全国,成为护航企业投资兴业的重要基石。

  政务诚信更透明

  深化“放管服”改革

  政务诚信是“第一诚信”,是社会信用大厦的顶梁柱。

  先看一组数据:目前,厦门本地区政府机构失信被执行人实现“清零”,违背市场准入负面清单事件数据为“零”,数据背后意味着,厦门政府部门率先守信,在招商引资、PPP投资、政策承诺兑现等方面守诺践约、依法行政,形成了良好的政务诚信氛围。

  在全国政府采购透明度评估中,厦门持续保持全国先进水平。其中,监督指导、采购项目信息公开、“互联网+”政府采购建设等单项指标位居前列。同时,厦门梳理政府采购、招投标、资金支持、评先评优、资质审核等方面公共信用报告应用事项清单456项,有效提高交易效率,降低交易风险。

  持续深化“放管服”改革, 打造“阳光、透明、开放”服务型政府,不断优化营商环境,2019年至2021年,厦门连续三年在全国营商环境评价中名列前茅。便利化政务服务不断激发市场主体活力,截至7月31日,全市实有市场主体81.62万户,同比增长9.7%,呈现稳步增长态势。

  商务诚信更高效

  开设全省首个线下信用修复窗口

  “诚信经营、自觉接受社会群众和广大消费者监督。”打开“信用厦门”网站,可以看到,相当多的企业做出了这样的信用承诺。

  以事前信用承诺促进审批制度改革,厦门将市场主体信用承诺纳入其信用记录,推动实施信用承诺事项清单,梳理告知承诺审批服务事项223项,容缺受理审批服务事项1015项,提升行政审批效率。目前,厦门市场主体主动公示信用承诺书131万份。

  厦门还着力建立以信用为基础的分级分类监管机制,对守信主体减少监管频次,对失信主体则加大监管力度。

  近日,厦门建筑废土运输企业信用考评半年结果出炉,13家企业被评定为A级,2家企业被评定为C级。C级企业面临的,将是重点监督和高频率或高项目抽检率的日常检查,以及暂停承接财政投融资项目的建筑废土运输业务一个月。目前,厦门在港口、住房、建设、人社等18个领域覆盖57类监管对象开展了信用分级分类监管。

  首次不罚、小微不罚、罚过相当,厦门坚持包容执法和审慎联合惩戒,为企业纠正错误留下空间,充分体现执法的温度,也有利于激发市场主体创新活力。通过信用修复,企业可以重塑主体良好信用——厦门建立常态化信用修复机制,开设全省首个线下信用修复“窗口”,推动信用修复全程网办、即来即办,累计已完成信用修复21663件。

  同时,对严重失信主体,厦门依据国家失信惩戒措施基础清单开展惩戒,进行“屡罚不改”专项整治,进一步规范市场秩序,全市严重失信主体数量占注册企业数比例呈下降态势。

  社会诚信更便利

  个人信用白鹭分“信用就医”本月起上线

  推动社会信用体系建设,最终的落脚点是推动信用制度、信用数据、信用手段为市民和企业提供实实在在的优惠与便利。

  厦门挖掘信用数据价值,积极推进信用助企纾困解决中小企业融资难融资贵问题,助力国企采购及其供应链价值提升,探索工程信用保函,创新大学生信用建设、信用就医等场景。

  融资难、融资贵,是中小企业发展路上的绊脚石。刚刚过去的8月,厦门通过“信易贷”平台撮合融资14亿元,今年已达108.3亿元。 截至2022年8月末,厦门市“信易贷”平台注册企业5.88万家,入驻金融机构42家,发布信用融资产品263个,累计撮合融资1043.78亿元,其中信用贷款431.02亿元,平均授信时常13天,平均贷款利率低于5.5%。

  不仅惠企,还便民。为切实解决市民就医过程中预交充值、多次排队结算付费、就医时间长等痛点问题,2022年9月1日,厦门个人信用白鹭分“信用就医”正式上线,市民到5家医院就诊都能享受“先诊疗,后付费”的服务。信用就医为市民最高可提供3000元信用就医额度。厦门将力争在实施1年内产生显著效益,在全国形成厦门特色的信用就医模式,力争在实施2年内实现全民普惠,公立医疗机构全覆盖。

  最新数据显示,厦门个人信用白鹭分累计注册用户216.11万人,用信次数突破1590万次,“信易+”应用场景51个(累计上线72个),应用场景授权用户243.20万人次。

  司法公信更公正

  “执行合同”营商环境指标获评全国标杆

  司法公信是“法治诚信”,是维护社会公平正义的底线。

  厦门持续发力提升司法公信,“执行合同”营商环境指标连续三次获评全国标杆,厦门中院连续三届蝉联“全国文明单位”。近年来,各类案件服判息诉率平均近90%;开辟全国法院首个信用修复窗口,已为全市1922家企业开具履行证明书,帮助387家企业修复信用重获新生;创新信用预警措施,采取判决书附带执行风险告知或出具执行和解建议书的方式,向918名当事人提示失信风险。厦门市失信被执行人次下降70%。

  【亮点】

  厦门城市信用建设工作

  取得新突破

  根据国家发改委、国家公共信用信息中心城市信用监测最新发布的报告,在2022年7月的城市信用状况监测中,厦门在36个省会及副省级以上城市排名第一。

  城市信用状况监测反映一个城市的社会信用体系建设综合水平,是各城市信用工作评价的“度量衡”和“公平秤”。

  城市信用状况监测内容主要包括信用政策制度贯彻落实、信用信息基础设施建设、事前事中事后信用监管、信用服务实体经济、信用主体守信与失信情况、诚信宣传与社会舆情、政务诚信建设等七方面,全方位反映城市综合信用水平。

  近年来,厦门加强信用信息基础设施建设,不断提升“双公示”信息归集水平,有序推进信用报告应用,完善信用承诺和信用分级分类监管机制,扎实开展失信治理工作,近12个月新增失信主体数量大幅低于全国平均水平……城市信用建设工作不断取得新突破。

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责任编辑:陈培章