角美中心城区角江路整治后，交通井然有序。（本报记者 张奇辉 航拍器摄）

　　交通安全宣传进村庄、进工地、进街道。

　　民警夜间巡防，维护道路安全。

　　严厉打击货车违法现象。

　　本版图/本报特派记者 黄树金 林森泉（除署名外）

　　本版文/本报特派记者 黄树金 林森泉

　　今年来，漳州台商投资区持续提升政法工作现代化水平，狠抓落实综治平安建设工作，创建基层社会治理模式，持续整治道路交通安全，为夜间经济织密安全网，不断提升群众安全感、幸福感和满意度，为该区推动高质量发展超越保驾护航，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境，

　　截至目前，该区综治平安工作取得亮眼成绩，今年5月获得“福建省第四轮第二批平安县（市、区）”荣誉称号，上半年，该区党政领导平安建设（综治工作）责任书落实情况总得分933.17分，位居漳州市开发区系列第2名；区法庭也获“福建省平安建设先进集体”荣誉。该区在全省平安建设“三率”测评中跃升进位，其中，群众安全感率为99.351%，在全省排第24名（比去年跃进了22名）；执法工作满意率为98.065%，在全省排第23名（跃进3名）。“三率”均位居漳州全市第3名。

　　深化“五治”融合  打造共建共治共享新格局

　　漳州台商投资区总人口超28万，务工人员占一半，基层社会治理难度较大。为此，该区创新社会治理模式，全方位加强基层社会治理建设，推进以政治为引领、法治为保障、德治为教化、自治为基础、智治为支撑的“五治”融合社会治理模式，全力打造共建共治共享的基层治理新格局。

　　强化“政治”引领，凝聚治理合力。该区坚持党建引领，成立以区党工委书记为组长、管委会主任为第一副组长的平安建设工作领导小组，统筹全区平安建设工作，形成“党工委领导、管委会负责、群团助推、社会协同、公众参与”五位一体的社会治理格局。区党工委还扎实开展“我为群众办实事”实践活动，梳理并完成为民实践活动127项。

　　强化“法治”保障，保持治理定力。在基层治理中，该区坚持严格依法行政、加大普法宣传、深化矛盾化解。区综治中心、角美镇等部门单位不断加强公共法律服务体系建设，推行“一村一法律顾问”机制，明确法律顾问定期到村开展法律服务活动。推动法律宣讲“进学校、进机关、进企业、进网点、进社区、进村组、进家庭”。深化刑事、民事、行政和执行案件的“3+1”审判执行机制改革。该区还设立涉台公共法律服务工作室、台胞台企权益保障法官工作室等，为台胞台企做好法律服务。

　　强化“德治”教化，提高治理内力。该区致力于把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，建设新时代文明实践中心1个，实践站52个，开展宣讲会等活动1033场次。还注重弘扬本地红色文化和乡贤文化，尤其是讲好厦鼓战役中“张水锦一门五烈士”、王金财烈士等革命英雄故事，宣扬“五大国保”包含“仁、义、礼、智、信”的传统道德准则。如今，该区建设5个爱国主义教育基地、5个国保文化教育基地、3个廉政教育基地、7个家风家训馆、5个村史馆，营造“讲正气、作奉献、促和谐”的良好道德氛围。

　　强化“自治”根基，释放治理活力。该区建立多元调解机制，各村（社区、场）均组成专业的维稳调解工作队；由法庭牵头，组建一支包括政法干警、镇村干部、公益律师、社会乡贤等230人的调解专兼职队伍；推行“五户联保”机制，并在全区推广；创新网格治理“2+N”模式，加快“乡村110”建设。目前，全区共有专职“乡村110”队伍10支148人，鸿渐村、杨厝村成为“市域治理网格2+N模式”的示范点。

　　强化“智治”支撑，激发治理动力。该区投资2000多万元，创新设立漳州台商投资区综治（网格）中心，整合各部门“人、事、情、地、物、组织”等各类数据，实现智慧城管、消防网格、食药监等8大功能入驻，建成车辆卡口、AI脸体解析、电子围栏、高空探头、视频监控等“五大感知矩阵”。截至目前，建成“智安小区”43个。

　　警方密集巡控

　　点亮夜间经济“放心灯”

　　自夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，漳州市公安局台商区分局联系实际，积极主动为辖区经济繁荣发展保驾护航。该局出动重要巡防警力，发动群防群治力量，扎实推进“打、防、管、控”各项工作，做优做强“夜警务”，助力辖区夜间经济“加速跑”，取得良好成效，受到广大干部群众的点赞。

　　“只要看见那道‘藏蓝身影’，那抹闪烁的警灯，就感到心安。”角美镇区的市民陈女士感慨地说，晚上下班回家路上，总能看到民警在街面巡逻。今年7月起，由警方组建的巡防小组，在夜间重点时段深入辖区各商圈驻点巡逻，持续实施“警灯闪烁”工程，其间，也涌现出不少“暖心警事”。7月24日凌晨，民警在角美嘉和时代广场巡逻时，发现一名男子醉酒躺在路边，立即上前了解情况。经询问，该男子原在镇上务工，因证件与财物遭窃后被迫流浪。民警先为男子买来水与食物充饥，后带其回派出所做进一步援助。此外，为形成“全警参与、专群结合、协同作战”巡防格局，在全警夜巡的基础上，该局投入警航无人机开展“空地一体化”立体巡防，动态监测夜间社会面治安情况。

　　同时，该局按照“警力勤务纵到边，整治工作全面覆盖、不留死角”的要求，对危爆物品、食品安全、道路交通等开展各类专项整治行动，力促夜间治安秩序显著优化。部署的警力逐一走访涉危爆行业单位，督促落实动态管控措施，坚决堵塞监管漏洞。围绕制售假冒、伪劣食品等违法犯罪行为，联合相关执法部门，重点突出全区夜宵商家食品安全监管。同时，聚焦“两客一危一货”等重点隐患车辆，在重点路段设卡，重点整治酒驾醉驾、超载超员等交通违法行为，确保夜间道路安全形势持续稳定。7月30日凌晨，民警在路面纠违查处过程中，发现一辆皮卡车尾随警方执勤车辆，存在为违法嫌疑车辆通风报信的嫌疑。随后与区公安分局治安大队第一时间对该车进行拦截，抓获一名“职业看路人”谢某。

　　今年8月，该局组织民警沿街为市民科普反诈知识，获得点赞。根据夏季治安特点，该局加大打击、清查、宣防力度，全力为夜间经济发展营造最优营商环境。警方瞄准打架斗殴、寻衅滋事等各类违法犯罪的同时，对全区娱乐服务场所等进行重点清查。持续做细做实“夜警务”，为群众“守夜”，为平安“站岗”，让“公安温度”点亮千家万户。

　　全方位强化道安综合整治  提升交通秩序

　　位处厦漳节点的漳州台商投资区，国道324线、228线穿境而过，过境车辆川流不息，交通安全一度成为“老大难”问题。为扭转交通事故高发态势，区领导高度重视，区道安办紧紧围绕“道安生命防护工程”等重点任务，调动整合公安交警、交通执法、行政执法等执法力量及建设、经发、社管等职能部门以及镇、村等基层组织的力量，从“人、车、路、环境”四个要素入手，全方位强化道安综合整治工作。

　　今年来，开展综合整治集中行动12场次，联合监管20次，取得好成效，今年上半年，在漳州市对15个县区综合考评（交管业务项目）中，该区获得第一名。如今，市民群众都感受到区内交通安全有序，变化巨大。

　　该区通过打通“断头路”和整治、消除不合理道路开口，优化了全区道路交通通行环境和区域内循环交通。去年10月以来，共投入资金200多万元，封闭不合理开口，打通国道324线上房路段等辅道断头路，理顺了道路流向，消除安全隐患。如今，全区形成以国省道为主框架“四横八纵”的外围交通通道和以50多条市政主、次干道为主的区域交通微循环交通体系。

　　对货车限行也是优化通行环境的一项重要措施。角美新中心城区4万多人口，处在福龙工业园与文圃工业园中，长期以来货车昼夜穿行，严重影响市民生活。为此，两年前，交警大队在中心城区实行货车限行和禁行，受到群众好评。今年2月起，实施对角美老镇区、龙池街区等居民集中区，实行区域性禁行大货车，引导过境货车从新国道（北移线）、厦漳同城大道绕行；对国道324线、国道228线、中闽大道等交通主干道实行大货车早晚高峰限行；对厦漳同城大道的几个主匝道口实施禁止货车下行，指定货车专用通道和路线。

　　该区还开展电动车综合整治行动。区管委会专门召开会议研究，按照全区动员、部门分工、联合整治的工作思路，发动机关、企事业干部“文明交通 机关先行”做好表率；各职能部门对应职能开展工作:由区建设局对应建设工地工人、经发局对应企业员工、社管局对应学生家长开展全覆盖宣传、角美镇五大片区党委组织执法人员深入到全镇各村居场开展“扫街式”联合整治。截至目前，共拆除遮阳伞、挡风被2.2万余把（件）。

　　此外，区交警大队还不断强化宣传教育，提升安全意识。针对易肇事肇祸的货车驾驶人严格落实“三必学”，即办理通行证必学、严重交通违法必学、换办证必学，提高驾驶人的守法遵规自觉性、安全行车意识；针对老年人及外来务工人员，每周一次利用“美丽乡村行”“一案一警示”等方式，开展面对面警示教育。同时，发动农村劝导员、综治平安志愿者、老人协会等社会力量拓展宣传渠道、扩大宣传覆盖面；区社管局、交警大队不断完善“警校合作”宣传机制，做到教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会，营造文明交通的氛围。