激活市场

　　与2013年底相比，全市商事主体户数净增56.77万户，增幅超2倍

　　改革创新

　　发力商事制度改革、市场安全、质量发展和知识产权等领域，助力经济高质量发展

　　厦门市特检院对我市中压输气干线过海燃气管道工程检验项目开展安全检验，保障厦门本岛200多万居民的用气需要。

　　市场监管人员指导企业“一网通办”。

　　食品安全抽检人员在湖里对沿街商户开展专项抽检。

　　翔安区市场监管局对农产品开展跟踪快检。

　　厦门不断推出高标准、高品质的“供厦食品”，提升市民食品安全获得感。

　　本版文/本报记者 陈泥

　　通讯员 陈雪松 郑倩 曾文婷 廖媛

　　本版图/市市场监管局 提供

　　82.42万户！厦门市市场监管局的最新数据显示，我市目前实有各类商事主体同比增长10.03%，其中企业42.27万户，同比增长4.06%，个体户40万户，同比增长17.19%。与2013年底的25.65万户相比，全市商事主体户数净增56.77万户，增幅超2倍。逾80万户市场主体，成为厦门经济增长的动力源和稳定就业的主力军。

　　2013年厦门率先成为全国首批“质量强市示范城市”；2022年成功入选“国家知识产权强市建设示范城市”……一个又一个“国家级”荣誉，既是认可也是责任。党的十八大以来，厦门市场监管部门推进职能大融合、改革大提速、监管大提效、服务大提质、能力大提升，持续推进改革创新，认真做好六稳六保工作，牢牢守住安全底线，全力服务高质量发展、切实维护市场秩序，在细微处下大力气，让变革蓝图逐渐变成现实。如今，厦门商事制度改革实现突破、市场安全获得改善、质量发展水平得到提升、知识产权强市战略稳步推进，为经济实现高质量发展增添了底气和后劲。

　　深化“放管服”改革 坚定市场信心

　　市场主体是感知经济“水温”的毛细血管，百年变局叠加疫情的形势下，经济运行面临更复杂考验，降低制度成本、优化营商环境能进一步坚定市场主体经营信心，激活市场活力。近年来，厦门市场监管部门对标国际一流营商环境，持续深化“放管服”改革，充分发挥市场监管职能作用，着力营造宽松便捷的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境，全力保障市场主体持续健康发展。

　　市市场监管局迭代推进厦门市商事主体“一网通”平台建设，将企业设立、发票申领、印章刻制、银行开户预约、住房公积金企业缴存登记、就业登记、员工参保登记等服务功能汇集到平台上，实现开办企业全环节线上“一网通办”；并与线下“一窗通办”相融合，实现全市企业开办“一窗、一网、一日、零收费”。同时，上线“分时办理”功能，大幅提升了企业办事的自主性。2022年，我市企业开办网办率达87.6%，居全省首位。

　　厦门傲芯旸文化传媒有限公司经理黄女士是“一网通办”开通后众多受益人之一。“登录商事主体开办一网通平台提交公司主体信息后，系统就会自动上传并提交工作人员审核，当天我就收到了确认短信，很快便收到了寄来的营业执照和公章。”黄女士说，在为企业办理设立手续时，高效便捷的流程给她留下深刻印象。

　　在“一网通”平台基础上，市场监管部门依托微信公众号“厦门市场监管”、i厦门及e政务自助办理机，在全省率先实现食品、药品、医疗器械等许可事项全程网办、掌上可办，行政许可事项100%“全程网办”，并全国率先完成市场监管领域政务服务事项的全面信息化，31个主项154个末级事项“一网通办、掌上可办、自助E办”。目前，我市市场监管部门行政许可事项承诺时限已压缩至法定时限的10%以内，审批服务事项100%实现“最多跑一趟”，98.8%实现“一趟不用跑”。

　　推动质量变革 建设质量强市

　　民生至上，品质厦门。厦门自改革开放以来，始终坚持走以质取胜的发展道路，历届市委、市政府高度重视质量工作，进行了大量有益探索，逐渐形成清晰明确的质量强市发展战略，走出一条富有特色的质量发展道路。2019年，厦门作为全国十个推进质量工作成效突出的地方之一获国务院通报表扬，厦门质量强市工作模式得到认可，成为全国范本。

　　“目前我市正在构建大质量工作格局，用质量的准绳为发展标清方向、提供动能。”市市场监管局相关负责人介绍。在福建省质量强省工作领导小组通报的2021年市级政府质量工作评议结果中，厦门再次获评最高等次A级，已连续6年获评A级。厦门市公共服务质量满意度连续两年位列全国前五，市民获得感不断提升。

　　质量提升的根本落脚点还是服务发展，惠及民生。厦门市场监管部门着力优化质量服务活动，持续多年稳步深化“质量月”活动，积极营造“质量变革”社会氛围。开展品牌企业先进经验交流分享活动，连续5年举办品牌故事大赛，提升厦门质量城市品牌的知名度和美誉度，全市拥有中国质量奖获奖企业1家，福建省质量奖获奖企业5家、提名奖企业2家，各级质量奖企业累计20家；组建全省覆盖面最大的首席质量官联盟，累计培育首席质量官1984名；深入开展“小微企业质量管理认证提升行动”等活动，为企业加快升级“铺就通途”，厦门市质量基础设施“e鹭协同”服务品牌入选全国典型案例，助力打通服务行业企业质量提升和转型升级的“最后一米”。今年上半年，厦门市累积兑现知识产权、标准化战略、质量奖等资金奖励7746万元，减免检验检测费用4156万元；新增专利质押、商标质押金额13亿元。

　　厦门市质量基础设施建设扎实推进。建成国家平板显示产业计量测试中心（厦门），全市社会公用计量标准达193项，通过国家实验室认可项目340项，计量服务产业能力进一步提升。全市企事业单位主导或参与制定国际标准27项，国家标准2176项、行业标准1782项，3个国际、13个全国、4个全省标准化专业技术组织落户厦门。全市认证获证组织数和证书数均居全省第一，检验检测机构以占全省十分之一的数量比例创造了占全省四分之一的营业收入。厦门稳步推进知识产权强市战略，保护和促进创新，我市每万人拥有有效发明专利达36.6件，居全省首位；全市每万人高价值发明专利拥有量达17.2件，占有效发明专利总数比例达45.4%。全市共有8项专利荣获第二十二届中国专利奖，获奖项目居全省第一，知识产权创造水平量质齐升。

　　坚守安全底线

　　增进民生福祉

　　“市场管理处每天都有快检，检测信息及时公布，这样当然放心很多。”在思明区一场食品安全“你送我检”活动现场，正排队将刚刚在市场买来的蔬菜、猪肉、鱼肉送到食品快速检测室做检测的林女士告诉记者。

　　据市场监管部门介绍，今年3月，我市食品安全快检体系建成以来，重点针对农贸市场及批发市场、单位食堂、酒店等主要食品经营业态，对粮食加工品、蔬菜、水果等民生日常消费量大或风险隐患较高的食品开展快速检测，食品抽检覆盖率达9批次/千人，食品安全评价性抽检合格率99.5%，高于全国、全省平均水平。

　　民以食为天，食以安为先。作为全国第二批国家食品安全示范城市创建试点，自2015年10月开展食安创城工作以来，厦门市委、市政府始终将食品安全作为重大的政治任务和民生工程来抓，不断健全食品安全治理体系，全力为市民筑牢“舌尖上的安全防线”。近年来，福建省食安委对各设区市食品安全年度考核综合排名中，厦门均位列第一或A级。在国务院食安办对第二批创建城市中期评估中，厦门市民食品安全满意度位列15个城市第一；第三方机构测评结果显示，市民对厦门食品安全满意度持续高于80%，2021年达96.7%，创下历史新高。

　　除了食品安全，市场监管部门也严格落实“四个最严”要求，坚持不懈强化药品、特种设备、重点产品质量安全等监管措施，严守安全底线，切实维护人民群众身体健康和生命安全。从2019年起，市场监管部门持续开展电梯维保质量监督抽查，目前已对5400台电梯的维保质量进行抽查，通过抽查，倒逼维保单位严格按照安全技术规范的要求开展维保活动，有效提升了全市电梯维保质量。

　　【声音】

　　市市场监管局党组书记、局长许国华:

　　不断提升治理能力

　　开创市场监管新局面

　　新时代伟大事业宏伟而壮丽，新征程伟大使命艰巨而光荣。厦门市市场监管局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，解放思想、奋发进取，统筹“大市场、大质量、大监管”，按照“强监管、保安全、提质量、促发展”工作思路，勇立潮头、勇毅前行，不断提升市场监管治理体系和治理能力现代化水平，努力开创厦门市场监管工作新局面，为厦门高质量发展作出新的更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！

　　【数据】

　　【荣誉榜】

　　●2013年 厦门率先成为全国首批“质量强市示范城市”

　　●2019年 获评全国首批十个“推进质量工作成效突出的地方”之一

　　●2020年 全国100个城市消费者满意度测评中位居全国第三

　　●2021年 市级政府质量工作评议获最高等级A级（连续6年）

　　●2022年 入选“国家知识产权强市建设示范城市”

　　●全国首创“一码通行”模式

　　●全省率先建立集中监管仓