赤土社的锦熹陶瓷馆。
海沧区召开党建引领乡村治理暨跨村联建示范点建设推进会。
文/本报记者 林岑 通讯员 陈倩倩 林晓蕾
图/海沧区委组织部 提供
行走在海沧的乡间小道上,村容村貌焕然一新。村口的小公园“无中生有”,舒适的人行步道延伸到家门口,各具特色的美丽庭院遍地开花,如火如荼的集体经济让村民的荷包更鼓……今年以来,在市委组织部的有力指导下,海沧区坚持围绕省级党建引领乡村治理试点区建设任务,全面推进乡村治理能力和治理体系现代化建设,谱写了乡村振兴高质量发展的新篇章。
党的二十大报告指出,坚持大抓基层的鲜明导向,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。“海沧区是全市唯一的党建引领乡村治理省级试点区,推进乡村振兴,积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用至关重要。”海沧区表示,接下来,将紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持问题导向,聚焦重点难点,进一步增强党组织的政治功能和组织功能,不断提升党建引领乡村治理实效。
高位谋划 打造乡村振兴新引擎
先谋后动,动则必成。今年来,海沧坚持高位谋划党建引领乡村振兴工作,紧密结合海沧实际,一盘棋统筹,全要素推进,为乡村振兴迈上新台阶发动新引擎。
在海沧,一支由组织、农办、民政等15个部门组成的专项工作领导小组,为乡村振兴各项工作顺利开展保驾护航。通过制定18条具体措施和61项硬性指标,确保“任务项目化、项目清单化、清单责任化”。
与此同时,海沧推行“三联四抓”挂钩联系机制,28名区领导、42个机关事业单位挂钩指导村(社区)各项工作,建立起“每月调度、每季小结”工作机制,通过区、街联动组建“1+1”专班驻村包片,解决乡村振兴的各项难点问题30余个,帮带策划提升项目170个,总投资近9亿元。
乡村振兴,关键在人。海沧出台了加强村干部队伍管理实施意见,全面规范选人用人、运行机制等5个方面,全力提升村干部队伍能力素质。集中换届后,党员干部干事创业热情进一步激发。在东屿社区,历时13年的整村拆迁圆满完成,在后井村,仅用1个月实现征收签约96.04%。
此外,海沧还通过深化近邻党建模式,强化先锋引领。放眼海沧,海沧街道近邻先锋党建联盟、嵩屿街道近邻志愿服务队以及11支城中村党员先锋队等服务平台活跃在基层乡村振兴的各个环节。如今,在他们的带领下,越来越多群众主动参与乡村治理,为乡村振兴献策献力。
创新探索 注入多元治理新能量
创新,是推动乡村振兴的重要动力。在海沧,党建引领下开展的创新探索活力迸发,全面推动乡村多元治理提升,加速实现全方位共治共享。
夜幕降临,海沧东孚街道过坂社区的党员群众又聚在了一起,大家你一言我一语,聊出一个个乡村振兴的金点子。在东孚,村民有晚上集体纳凉的习惯,农村议事平台“后坑夜话”应运而生,不仅成为党员与群众沟通的重要渠道,也提升了村民参与乡村振兴的主动性和积极性。
记者了解到,“后坑夜话”入选首届厦门基层政务及公共服务十大经典案例。这样的乡村议事模式在海沧持续推广,涌现出“主题夜话”“赤土夜话”“玛瑙夜话”“话仙馆”等自治平台,传党声、听民意,筑牢乡村振兴自治之基。
在海沧,创新优化组织,让乡村振兴更具活力。跨村联建,变“单打独斗”为“合力共治”,形成了资源共享、优势互补、联动共赢的格局。“今年,我们打造了‘古楼-青礁-囷瑶’跨村联建示范点和11个抓党建促乡村振兴示范村,并探索建立了城中村‘村党委-片区党支部-网格党小组’组织网络,推行新垵村‘一村五片’治理模式,组建4个房东协会党支部,为城中村治理注入组织动能。”海沧区委组织部相关负责人介绍。
创新,还体现在加强智慧保障和提升村民安全感上。据介绍,通过党建引领,海沧建成了“一标三实”数据库和“雪亮工程”视联网,完成了新垵、霞阳“智慧城中村”试点建设,并打造了以“AI+家庭律师”“海沧e调解”为核心的公共法律云平台,打通点对点服务群众的“神经末梢”。
融合发展 取得富民强村新成效
每逢周末,天竺山脚下的一个个村庄就热闹起来。在西坂菜地,孩子们忙着收割水稻,随着季节更替,这里还有砍甘蔗、种土豆、捉泥鳅等活动,吸引了许多亲子家庭前来参与。
在不远处的赤土社,赤土小院、周记扁食、汉服小院等省级五星“美丽庭院”人气十足,村民们积极参与乡村振兴干劲十足。村民周文考开设的“寻味赤土”餐厅和七色豆农园成为小有名气的研学基地;陈皋为赤土引进了第一个艺术工作室——锦熹陶瓷馆,在发挥企业优势扮靓村庄的同时,用文化的力量助力乡村振兴……
同时,洪塘村党委牵头引入“元初新民宿”“会员体验中心”落地赤土,不仅盘活本土农产品的资源整合,还把产量有限的农家牛肉作为专供产品在线上销售,拓宽了原有的销售渠道。
事实上,这只是海沧乡村振兴高质量发展的一个缩影。如今,乡村越来越好,村民的荷包也越来越鼓。今年,总投资4.25亿元的祥露集体经济项目祥露广场开工建设。该项目将建成大型商业综合体,为村民创造实在的收益,打破祥露集体经济多年来“零收入”的僵局。
据介绍,海沧正充分运用市直单位、国有企业资源优势,发挥党建引领作用,选派驻村工作队,协助落实集体经济项目用地选址、项目生成、协议存款等事项,预计今年海沧各行政村全部集体经济收入将超50万元。
推动4条乡村振兴示范动线打造、驻点9个村(社区)开展陪伴式乡建、率先全市成立首个区级新乡贤理事会、举办“美好生活在厝边”城中村文明实践走透透直播活动……在海沧,探索乡村深度融合治理的新举措越来越实。接下来,海沧将持续学习宣传贯彻党的二十大精神,继续强化党建引领,凝聚广泛合力,推动乡村振兴高质量发展。