海沧区检察院开展庆“七一”主题党日活动,重温入党誓词。
海沧区检察院把听证会“搬出去”,让公平正义可感可触。
海沧区检察院送法进农村,让民法典“飞入寻常百姓家”。
海沧区检察院与厦门市公安局公共交通分局共同设立侦查监督与协作配合办公室,推进新时代检察监督工作走深走实。
本版文/图 本报记者 黄琬钧 通讯员 海检
服务大局,海沧检察持续发力,服务建设高素质高颜值国际一流湾区,护航经济社会高质量发展。
维护公正,海沧检察监督有力,把公信力作为司法的生命线,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
保障民生,海沧检察尽责尽力,不断满足人民群众的司法需求,守护百姓美好生活。
接受监督,海沧检察诚心实意,深化检务公开,让正义看得见摸得着。
强化队建,海沧检察坚持党建引领,务实提升科学管理水平,夯实基层基础,办案质量不断提升……
一张张承载着人民期盼和职责使命的检察“答卷”,在海沧检察人的砥砺奋进中挥笔而就。
2022年,海沧区检察院牢牢把握以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展这个主题,稳中求进,依法履行法律监督职能,各项工作取得新进展、新成效。一年来,海沧区检察院共办理各类案件1753件,其中,审查逮捕案件134件,审查起诉案件659件,民事、行政监督案件33件,公益诉讼案件35件。
服务大局 检察机关持续发力
“有了这个基地,就像是企业身边有了检察官,让我们感到安全感满满!”2月22日,海沧区检察院举行服务优化法治营商环境专项活动启动仪式,在厦门万泰沧海生物技术有限公司、厦门士兰集科微电子有限公司以及厦钨新能源材料有限公司设立服务优化法治营商环境检察基地。这是海沧区检察院能动履职,服务优化法治营商环境的重要举措之一。
产业兴,百业旺。以产业立区的海沧,积极融入国家产业战略,生物医药、集成电路、新材料三大主导战略性新兴产业齐头并进。今年来,海沧区检察院全面落实海沧区关于优化营商环境的决定,设立优化法治营商环境办公室,制定八条具体措施。围绕三大主导产业,设立三个检察基地,通过支部共建、普法讲座、制作系列微课堂上线企业网站等方式送法入企,切实增强企业依法经营理念,提高防范风险能力。
同时,海沧区检察院注重畅通企业诉求表达渠道,在12309检察服务中心开辟“涉营商环境案件绿色通道”,建立优先办理、双答复等工作机制,对涉营商环境案件“当日来、当日转、当日送”,对涉营商环境信访件三日内程序性回复、一个月内办理结果答复,全面提速增效,一年来办理涉营商环境案件35件。
在办案中延伸检察服务,以检察建议帮助企业改进工作、建章立制等,推动源头治理。海沧区检察院建立健全区涉案企业合规第三方监督评估机制,会同区工商联、区司法局等七家单位签订实施办法,召开联席会议,助力企业合规经营。
海沧因台而设,因台而兴,促进两岸融合发展,海沧检察人始终主动作为、倾心用力。海沧区检察院始终尊重、关爱、造福台湾同胞,主动服务海丝中央法务区、两岸融合发展先行示范区建设。
今年来,海沧区检察院构筑服务矩阵,开通全国首条具有闽南特色的24小时双语检察服务专线,建立辐射全市的涉台检察服务驿站,派出检察官包联辖区规模以上台企,提供便捷精准法律服务。
在赓续文脉方面,海沧区检察院开展了涉台文物公益诉讼监督,助推“开台王”颜思齐祖陵颜慥墓及周边设施修缮维护,台胞侨胞反响热烈,四级人大代表齐声点赞,被多家国家级媒体报道。
维护公正 检察机关监督有力
平安,才能更好发展。打击各种侵犯公众安全感的犯罪,是检察机关的职责所在。一年来,海沧区检察院坚决维护社会大局稳定,依法办理各类刑事案件969件、批捕150人、起诉716人——其中,起诉涉黑恶犯罪20人,起诉盗抢骗、黄赌毒、食药环等犯罪189人;深化“断卡”行动,起诉电信网络诈骗、经济犯罪等227人,为被害人挽回损失210万余元;自觉服务反腐败工作大局,受理监委移送职务犯罪案件5件8人。
近年来,社会治安明显好转,重罪率、重刑率明显下降,轻罪率、轻刑率明显上升。顺应当下治安形势和刑事犯罪结构新变化,海沧区检察院会同海沧公安分局,建立全市首个轻罪案件高效优质办理模式,依托侦查监督与协作配合办公室,推动跨部门大数据协同办案,依法快速优质处理轻罪案件。遵循能动检察理念,海沧区检察院通过繁简分流、轻重分离、快慢分道,使轻罪诉讼步入办案快车道,使刑事检察办案质效持续优化。此外,海沧区检察院还会同公安、法院、司法部门,建立轻微刑事案件赔偿保证金提存制度,积极处理因民间纠纷等引发的轻微刑事案件民事赔偿问题,有效化解矛盾。
一年来,海沧区检察院深入落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,最大限度减少、转化社会对立面,依法不批捕38人、不起诉146人;全面开展羁押必要性审查,依法变更羁押措施32人,诉前羁押率下降12个百分点;适用认罪认罚审结750人,确定刑量刑建议提出率、采纳率居全市前列,息诉服判效果明显。
致力于最大限度化解社会矛盾,修复社会关系,增进社会和谐,实现社会内生稳定,海沧区检察院在服务社会治理中彰显检察担当。海沧区检察院持续抓实群众信访“件件有回复”工作,及时处理各类信访172件,程序回复率、实体答复率均100%;排查风险隐患案件,建立工作台账,对重点信访案件,院领导包案办理,将矛盾化解在基层;邀请调解员、值班律师参与信访案件简易听证。同时,海沧区检察院加大对弱势群体司法保护力度,与云南、贵州检察机关跨省联动,救助4名生活困难的未成年人、老年人,发放救助金13万元,传递检察温情。
保障民生 检察机关尽责尽力
民生无小事,枝叶总关情。海沧区检察院围绕人民群众在民主、法治、安全等方面的新需求,通过司法办案,着力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。
良好的生态环境是最普惠的民生福祉。山海望、湾城融的海沧美景,不只是大自然的馈赠,亦是源于法治的守护。海沧区检察院积极融入海沧提升国家生态文明试验区和示范区建设,深化“河湖长+检察长”制,合力提升河湖治理和管护水平。一年来,海沧区检察院督促整治洗车行业擅自抽取地下水、违法排放污水等问题9处,推动办理排水许可证21家,有效保护了水资源;建立“林长+检察长”制,推动全区63株挂牌古树名木养护升级,依托古树建设口袋公园4处,整改违建、垃圾倾倒24处;督促恢复被占耕地8000余平方米,守住耕地红线。此外,海沧区检察院还成立驻厦门海警局海沧工作站检察官工作室,守护蓝色海洋。
小案不小看,小案不小办。一件件小案背后,关联的是人民群众实实在在的安全感。海沧区检察院着力解决群众“急难愁盼”问题,聚焦民生关切,强化检察保障——针对“飞线充电”、道路“钉子阵”等安全隐患,督促整改483处,达到办理一案、治理一片的良好效果;紧盯“舌尖上的安全”,督促查处违法违规餐饮网店、销售槟榔商户等64家;关注“头顶上的安全”,办理的全省首例“高空抛物”案被最高检“千案展示”平台采用,获评福建省检察机关典型案例、厦门市首届依法治理十佳典型示范案例;提起辖区首例侵犯公民个人信息刑事附带民事公益诉讼获法院判决支持;建立农民工讨薪案件协作配合机制,帮助追索劳动报酬等49万元;与区纪委监委等21个部门建立联席会议制度、九项协作机制,共同维护社会公共利益……
倾情守护未成年人健康成长,海沧区检察院推动公安机关建立一站式取证保护中心。坚持零容忍,海沧区检察院依法严惩侵害未成年人犯罪12人,同时也最大限度挽救涉罪未成年人,不批捕率居全市第一,不起诉率超70%;首创“一书一令一课堂”教育矫正模式及检察官作为儿童观护员出庭机制。
海沧区检察院联合区妇联等单位,共同推进特殊家庭修复行动项目,设立家庭教育指导站、开设家庭教育特别课堂,促进依法带娃,率先实现辖区内36所中小学检察官担任法治副校长全覆盖全履职;常态化开展30余场法治进校园活动,受教学生1.5万余人,为未成年人撑起法治蓝天。
司法为民 检察机关诚心实意
近日,海沧区检察院会同海沧区新阳街道办事处,签订“检政携手 共促提升”合作协议。海沧区检察院在新阳街道“企业人大代表联系群众活动站”设立检察法治驿站,将法律咨询、法律援助、普法宣传、法律监督等多项法律服务送到基层,共促辖区社会治理现代化水平不断提升。
“抓前端、治未病”。今年,海沧区检察院持续创新工作模式,以多种形式参与社会综合治理,推动矛盾纠纷源头化解——
践行新时代“枫桥经验”,提炼检察工作推动诉源治理“1234”工作法,提升基层社会治理法治化水平;建立“执法+专家+检察官”协同工作模式,聘请11名行政机关专业人员为首批特邀检察官助理,融智助推诉源治理;着力打造司法救助新模式,跨越千里实现司法救助,实现司法救助办案三个效果的有机统一;打造“检网融合”社会治理模式,让“法结”“心结”一起解……
一年来,海沧区检察院开展类案分析研判,发出社会治理类检察建议13份,实现治罪与治理并重;开展刑事和解25件,以“和为贵”的传统美德促进社会和谐。
如今,越来越多的人大代表、政协委员和群众代表通过各种方式参与检察、感悟检察、监督检察。今年,人大代表、政协委员共40余人次参与海沧检察工作,海沧区检察院主动邀请人民监督员监督办案19件,广泛邀请社会各界人士100余人次参与32场听证,保障人民群众的知情权、参与权和监督权;通过定期向社会发布业务数据,常态化开展检察开放日等主题活动深化检务公开,共依法公开法律文书641件、案件程序性信息801条,让正义看得见摸得着。
风好正是扬帆时。2023年,海沧区检察院将主动对标新要求新部署,以党的二十大精神统一思想指引行动,主动履行法律监督职能,以法治之力服务保障经济社会高质量发展,深化全面从严管党治检,锻造堪当时代重任的高素质检察队伍,为推动海沧全方位高质量发展超越,在更高起点上建设高素质高颜值国际一流湾区作出新的检察贡献。
【数据】
●一年来,海沧区检察院共办理各类案件1753件,其中,审查逮捕案件134件,审查起诉案件659件,民事、行政监督案件33件,公益诉讼案件35件。
●一年来,海沧区检察院坚决维护社会大局稳定,依法办理各类刑事案件969件、批捕150人、起诉716人——其中,起诉涉黑恶犯罪20人,起诉盗抢骗、黄赌毒、食药环等犯罪189人;深化“断卡”行动,起诉电信网络诈骗、经济犯罪等227人,为被害人挽回损失210万余元;自觉服务反腐败工作大局,受理监委移送职务犯罪案件5件8人。
●一年来,海沧区检察院深入落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,最大限度减少、转化社会对立面,依法不批捕38人、不起诉146人;全面开展羁押必要性审查,依法变更羁押措施32人,诉前羁押率下降12个百分点;适用认罪认罚审结750人,确定刑量刑建议提出率、采纳居全市前列,息诉服判效果明显。