思明区政协坚持守正创新，团结奋斗，履职尽责，充分发挥了政协专门协商机构作用。图为美丽的鹭江两岸风光。 （资料图）

　

▲思明区政协“六一”期间积极开展“书香政协”读书、送书活动。（思明区政协 供图）

　　

课题组调研海丝中央法务区思明示范区建设进展情况。（思明区政协 供图）

　　本报记者 吴燕如

　　通讯员 夏思萱

　　今天上午，政协第九届思明区委员会第二次会议正式拉开序幕，中心城区思明进入一年一度的“两会”时间。

　　今年是九届政协开局之年。一年来，在中共思明区委坚强领导和区政府大力支持下，思明区政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设美丽富裕繁荣平安的幸福思明，大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，坚持以抓落实的成果成效论英雄，守正创新，团结奋斗，履职尽责，充分发挥了政协专门协商机构作用。

　　团结凝聚力量，奋斗才会成功。展望2023年，思明区政协将全面贯彻落实党的二十大精神，把握新时代人民政协新方位新使命，在中共思明区委坚强领导下，聚焦经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，不断推进思明政协建设新发展，在努力率先实现社会主义现代化的新征程中做出思明政协更大的贡献。

　　【回眸2022】

　　突出政治引领

　　广泛凝聚共识

　　今年来，思明区政协坚持把思想政治工作摆在首位、贯穿全年，学思用贯通、知信行统一，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　深学细研，筑牢思想高地。思明区政协组织全体委员和机关干部第一时间收听收看党的二十大盛况，政协党组集中学习研讨，领导带头交流发言、上党课，举办学习贯彻党的二十大精神暨常委读书班，学习体会文章《为努力率先实现社会主义现代化贡献思明政协力量》在人民政协网协商频道刊发。

　　重视学习、崇尚学习是人民政协的优良传统。思明区政协运用多种形式，以书香悦享理论真谛。学习研讨《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》《习近平谈治国理政》第四卷、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想等；启动“书香政协·思明悦读”，政协机关、各专委会和街道联络组相继走进厦门经济特区纪念馆、新时代党群活动中心等参观学习；举办“礼赞新时代，奋进新征程”书画展，进一步巩固提升对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。

　　今年，思明区政协还成立8个功能型党支部，落实101名中共党员委员联系党外委员、政协领导联系专委会、委员联系界别群众制度，确保“两个全覆盖”不落一人，定期走访联系，经常性开展活动。同时，通过政协党组党史学习教育专题民主生活会、机关党支部“近邻·思民”专题组织生活会，深入查摆问题，坚守亲清政商关系，筑牢意识形态、党纪国法和保密等思想防线。常态化开展“学莲前派出所、争创模范机关”活动。

　　与区委同心同德、同向发力，思明区政协用务实行动说话。倡议委员参与疫情防控、文明典范城市和平安厦门创建活动，各界别和政协参加单位主动参“战”达1200余人次，捐款捐物140余万元。全国文明典范城市和平安厦门创建以来，广大委员以身作则当表率、引领文明新风尚，参加基层治理80余场次。政协领导分头走访慰问企业、党外代表人士，认真落实“片长制”和分指挥部（工作专班）指挥长工作职责。政协机关积极参加志愿服务、担任“现场指挥长”100余人次，处级干部走访56户，24期政协TV透节目和22期思明政协讲谈栏目持续发挥“媒体议政”品牌效应，扩大委员参政议政影响力，广泛凝聚社会共识。

　　围绕中心大局

　　贡献智慧力量

　　拟制开题计划，精选合作单位，分管领导带队多次走访主要经济部门，召开软件信息业、高端商务企业座谈会，政协委员和专家学者积极参与走访政府职能部门和企业并收集各参与方的需求及建议……历时七个月，经过反复修改完善，一份高质量的政协常委会重点课题报告《高起点建设厦门国际商务区》最终出炉。12月初，思明区委专门召开专题协商会议，听取该课题的调研成果汇报。区委、区政府评价调研报告“站位高、视野宽、调研细、分析深、措施实”，是“及时雨”“参考书”。

　　围绕中心抓调研，凝心聚力促发展。今年来，思明区政协围绕十四五规划，紧盯区党代会提出的目标任务，立足区情和大局，统筹当下与未来，积极开展政治协商、民主监督和参政议政活动，提高履职效能。

　　围绕区委中心工作，今年的专题协商、重点提案办理协商和民主监督活动等，聚焦打造智慧思明系列应用场景标杆、探索历史文化街区保护与更新、推广社区近邻食堂、海丝中央法务区思明示范区建设、教育“双减”落实情况等。医卫委围绕区委点题，形成《关于促进社区卫生服务高质量发展的建议》，得到肯定。

　　思明区政协还着力把视察监督走实。位于金榜山北麓的陈化成文物保护中心于今年10月揭牌启用后，市民纷纷前往参观，了解民族英雄事迹，弘扬爱国主义精神。这一新平台得以成立，背后离不开政协委员的努力。政协委员提案建议进一步挖掘和保护民族英雄陈化成文物后，区政协及时视察调研并形成《关于抓紧抢救陈化成文物 弘扬民族英雄文化的报告》，得到区委、区政府高度重视和大力推动，并引起中央和省、市的关注。

　　一年来，思明区政协指导各专委会开展专题视察、对口协商30余场次，经济委视察东坪山文旅经济发展与生态文明建设，城建城管委视察鼓浪屿历史文化街区建设，科技委开展信息技术应用创新视察座谈，文体委联合经济委调研企业数字经济和影视产业发展，教育委开展紧密型教育共同体调研视察，医卫委开展全面深化医疗体制改革和食品安全调研视察，社法委深入企业了解用工、人才、厂租等困难，港澳台侨委与城建城管委、侨联界别联合调研中山路历史文化街区保护与更新等，均提出了一系列有见地、有价值的意见建议。

　　紧贴时代要求

　　积极创新作为

　　将293名政协委员全部下沉至一线，充分发挥委员智力、人力、物力优势，破解群众“急难愁盼”，助力基层治理……今年，思明区政协在辖内街道、社区打造56个政协“好商量”工作室，为民办实事、解民忧。这是思明区政协主动落实新时代政协工作要求、响应区委大抓基层推进社会治理的创新之举。

　　政协“好商量”工作室基本模型已初步构建，采取街道“点题”、群众“出题”、委员“选题”相结合的方式，在街道社区、群众家门口开展零距离微协商，推动政协协商融入基层治理，协助党委政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾，助力基层完善服务民生保障、发展经济，推进社区治理和维护社会和谐。

　　在巡司顶社区增设公共晾晒架，惠及周边三四百户居民；推动厦港新村11座废品收购站转换业态，消除安全隐患；为嘉莲街道龙山片区改造提升和产业升级献计献策，并主动为招商引资穿针引线……政协“好商量”工作室已经成为委员履职的重要平台，在解决交通拥堵、献计双创基地提升、协助招商引智、帮扶济困、敬老爱幼助残、改善公共民生设施，以及健康讲座、法律援助和爱心义诊等方面做了不少工作，办了许多实事，深受街道、社区和居民群众的欢迎。

　　“好商量”工作室是思明区政协紧贴新时代新任务，落实创新作为的生动写照。今年来，思明区政协着眼“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，推动专门协商机构取得新成效、新发展。

　　一方面，思明区认真学习领会《中国共产党政治协商工作条例》（以下简称《条例》）、《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》（以下简称《意见》），并将《意见》提交区委理论中心组学习，安排专门解读和任务分解，确保工作有人抓、责任有人担、合办有牵头。另一方面，加强素质培育，提升履职能力。比如，提案工作培训涵盖提办双方，邀请经验丰富的同志讲解全过程提案办理要诀。新老委员走进市委党校，重点学习《意见》《条例》，理清新时代人民政协是什么、做什么、怎么做的思路。常委读书班走进将乐县开展红色教育、生态文明、山海协作现场教学，着力增强政协常委的政治自觉、使命意识和担当精神。今年以来，区委、区政府5次邀请委员商议发展大计，众多好建议被采纳；多名委员应邀为市区有关部门培训班授课辅导；三篇论文被市政协理论研究会收录汇编，《探索政协深化调查研究对践行全过程人民民主的意义》在市政协理论研究会上作重点交流发言。

　　【展望2023】

　　持续以党的二十大精神

　　统领思想、扩大共识

　　思明区政协将持续兴起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，推动党的二十大精神落地生根、见行见效。

　　以学深悟透巩固思想根基，将党的二十大精神纳入理论学习计划，紧密联系政协实际，更加自觉地坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。以党建引领强化组织功能，认真贯彻全区社会治理推进会精神，充分发挥政协党组、机关党支部和功能型党支部作用，突出党员委员模范表率，落实政协领导联系专委会、党员联系党外委员和委员联系界别群众制度。让履职更具科学、更加规范。通过政协基层好商量工作室创新履职，让群众感受基层治理所带来的实惠。在贯彻落实党的二十大精神和践行全过程人民民主中体现政协作为。

　　围绕中国式现代化思明实践

　　探索精选课题、集聚才智

　　以落实年度协商计划为抓手，思明区政协将围绕主责主业，认真履行参政议政、民主监督、政治协商职能，着力提高效率、提升效能、提增效益。

　　把握大势、聚焦中心，在探索推进区域共同富裕思明实践、弘扬中华优秀传统文化促进两岸融合发展、推进政协协商深度融入基层治理、城中村整村改造和现代化建设等方面，选准协商议题的切入口和着力点。体现特色、挖潜增效，紧贴城区独特优势、优势产业、重大项目，在助力补缺补短补弱、做大做优做强上积极把脉支招；继续深挖思明沉淀的红色文化、华侨文化和闽南文化遗产，助推生态文明、文旅产业取得新发展，让政协履职成效富有时代气息、彰显思明品质。担当作为、善举惠民，坚持问需于民、问计于民，助力发展成果更多惠及群众、提升百姓生活品质，让群众感到委员就在身边，为群众衣食住行鼓与呼，推动政协工作理念、内容和手段与时俱进，助力形成共建共治共享态势。

　　大力推进协商民主

　　全面发展、提质增效

　　思明区政协将深入贯彻全过程人民民主理念，进一步发挥好“重要阵地、重要平台、重要渠道”的功能作用。

　　落实制度规范流程，认真贯彻落实政协章程和有关制度规定，丰富委员履职考评内容，推进“政协云”信息化建设；培育精品、放大效应，继续办好“思明政协讲谈”和“书香政协·思明悦读”活动，全面推进政协“好商量”工作室常态化运行，推动政协“好商量”工作室成为街道和社区可信可靠的助手，成为居民群众的“贴心人”；深化专门协商机构体制机制研究，引导形成有来有往、层层深入的良性协商机制。加强协商式监督制度设计，不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。

　　思明区政协还将激励全体委员担当作为，做到人尽其才、才尽其用。通过抓实培训强能力、压实责任挑重担、发挥特长增自信，使委员履职更加主动，担当更具实效。

　　【数据】

　　●思明区政协九届一次会议以来，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，扎实履职尽责，共提交提案235件。经审查立案165件。目前提案已全部办结，所提建议全部采纳122件，部分采纳43件。

　　●思明区政协作为全市各区政协代表在省政协作《立足区位特质作为 着力提增协商效能》“回头看”经验交流；《连续四年跟踪提案，助力东坪山蝶变重生》被收录进市政协“提案故事”。

　　●举办协商议政、民主监督、专题视察、主题沙龙等活动130余场次，开办“政协TV透”节目24期、“思明政协讲谈”栏目22期，开展“书香政协·思明悦读”活动26场次，完成区委赋予的对20个社区“两委”换届工作情况“回头看”。