位于集美新城的软件园三期加快打造全省规模最大的软件信息服务业聚集区。(林志杰 摄)
过去一年,集美的医疗、教育事业迈向“高质量”。图为位于集美的四川大学华西厦门医院。(林志杰 摄)
本报记者 应洁
昨天上午,集美区第十三届人民代表大会第三次会议拉开帷幕,来自辖区各行各业、各条战线的人大代表齐聚一堂,畅谈发展成就,共商发展大计。会上,刚刚出炉的集美区政府工作报告引发代表们的热议。报告总结回顾过去一年工作、谋划新一年发展思路,吹响了奋进新征程的号角。
入选全国青年发展型县域试点、中国工业百强区、全国数字乡村百强县;连续两年营商环境评估总指标、社会信用体系建设排名全市第一;杏林湾基金聚集区在管基金总规模居全省各区(县)首位;川大华西厦门医院启动试运营;新增小学学位8820个、幼儿园学位2430个……过去一年,面对复杂严峻的内外形势,集美区依然勇往直前、小跑前进,经济、社会、民生等领域交出亮眼成绩单。
征程万里风正劲,重任千钧自奋蹄。2023年,集美区将把创新驱动引领高质量发展作为首要任务,做深做实“产业现代化、城乡建设现代化、社会治理现代化、人的现代化”,在全市努力率先实现社会主义现代化中走前头、作示范。
【回眸2022】
招大引强营商环境再优化
亮点1
产业发力 基金实力不断突破
上个月,总建筑面积约80万平方米的软件园三期智慧园区项目正式开工。项目共将建设20栋楼,为入驻园区的企业提供发展载体,同时也将进一步助力集美区打造软件信息产业新优势,加快把软件园三期打造成全省规模最大的软件信息服务业聚集区。
过去的一年,集美区依托密集的高校、高新企业等资源优势,加快打造区域创新中心 ,创新活力加速迸发、主导产业全线发力、经济实力持续增强。
全年新增9家国家级专精特新“小巨人”企业,同比增长52.9%,总数达26家;1月-10月,高技术产业增加值同比增长8.6%,高于全市增速6.2个百分点;打造全市首个知识产权标准化在线庭审场所,辖区国内专利授权量7619件,位居全市第一;引进高层次人才447名,年度新增市“双百”人才落户数连续八年位居全市第一;软件园三期新增注册企业3061家,同比增长98.6%,落地注册资本金130.4亿元,入驻员工超8万人……一系列数据成为集美创新发展的生动注脚。
在杏林湾基金聚集区、区产业引导基金“基金+基地”模式的助力下,集美的金融实力不断突破,杏林湾基金聚集区新增注册基金418亿元,管理总规模突破1600亿元,占全市总量三成;区产业引导基金连续两年跻身“中国政府引导基金50强”榜单,领跑全省。
作为全省唯一两岸融合县域集成改革试点区,集美在对台金融先行先试方面也不断升级,率先全国实现以数字人民币奖励台企上市,成立了“两岸金融服务中心”,设立全国首个台企上市服务联盟、全省首个台商增信基金。
亮点2
配套升级 健康教育事业迈向“高质量”
今年9月,坐落于集美新城腹地的四川大学华西厦门医院开始试运营。在“家门口”就能享受到国内一流的医疗服务,让集美人充满了自豪和期待。
过去一年,集美的医疗、教育事业迈向“高质量”。教育方面,集美中学入选省首批示范性普通高中,杏南中学通过省一级达标高中复评,英村(兑山)幼儿园通过省示范性幼儿园评估验收;新确认市级骨干教师及以上称号204人,组建名师发展工作室27个。
医疗方面,川大华西厦门医院启动试运营,厦门医学院附属口腔医院集美院区投入使用,灌口中心卫生院通过二级医院评审,区妇幼保健院成为市妇幼保健院医联体合作医院;32家村(社区)卫生所规范化率达到100%。
维纳数字艺术园、闽南戏曲艺术中心开门迎客,海峡两岸赛龙舟系列活动、集美·阿尔勒国际摄影季等相继举办……一系列“高大上”的活动、场馆在集美投用、举办,让人文集美更有魅力、更具内涵。
亮点3
精细治理 “智慧”赋能城乡发展
绚烂的水舞秀、璀璨的杏林湾夜景、灵动的园博苑“月光环” ——如今,集美新城的夜景已成为远近闻名的网红打卡点,随着集美新城核心区获评第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区,高素质高颜值的集美正在进一步规划提升城市面貌和商业配套,“精雕细琢”城乡发展。
过去一年,集美对20条主次干道及商业大街进行提升改造, 新增、改造提升园林绿地78.7公顷、公园绿地61.5公顷、绿道12.7公里、口袋公园7个,新开通公交线路6条、优化调整公交线路14条,新增2920个停车泊位、超5000个道路泊位实现智慧化改造,完成55个老旧小区改造提升,让城市更加宜居。
乡村振兴方面,大力发展村集体经济,开工建设西亭人才公寓和兑山综合楼,全省首创“1+N+1”灌口村集体经济发展模式,超计划完成集体经济收入薄弱村增收任务。
创新社会治理方面,集美区高站位成立社会治理工作委员会,打破部门、机制壁垒,完善“一网统管”,建设“智慧集美”平台;以党建引领城市治理,成立全市首个物业行业党委,实现党领导下的多方参与、共同治理。
【2022数据】
经济发展
入选全国青年发展型县域试点、中国工业百强区、全国数字乡村百强县;
连续两年营商环境评估总指标、社会信用体系建设排名全市第一;
杏林湾基金聚集区在管基金总规模居全省各区(县)首位;
1月-10月,高技术产业增加值同比增长8.6%,高于全市增速6.2个百分点;
打造全市首个知识产权标准化在线庭审场所,辖区国内专利授权量7619件,位居全市第一;
引进高层次人才447名,年度新增市“双百”人才落户数连续八年位居全市第一。
民生福祉
川大华西厦门医院启动试运营;
新增小学学位8820个、幼儿园学位2430个;
新确认市级骨干教师及以上称号204人,组建名师发展工作室27个;
32家村(社区)卫生所规范化率达到100%。
城乡治理
全省首创“1+N+1”灌口村集体经济发展模式;
过去一年,新增、改造提升园林绿地78.7公顷、公园绿地61.5公顷、绿道12.7公里、口袋公园7个;
新开通公交线路6条、优化调整公交线路14条;
新增2920个停车泊位,超5000个道路泊位实现智慧化改造;
完成55个老旧小区改造提升。
【展望2023】
创新驱动引领高质量发展
产研融合 突出企业的创新主体地位
新的一年,集美将继续强化科技驱动、人才引领、教育支撑,将让创新成为推动集美努力率先实现社会主义现代化的最强动力。
集美将进一步突出企业的创新主体地位,大力培育“单项冠军”“专精特新”企业,力争净增国家高新技术企业50家以上;鼓励企业自建或与高校院所共建重点实验室;支持优势企业将核心技术转化为国家标准、国际标准;推出集美创新券,鼓励企业积极使用各类高水平服务。
以全国青年发展型县域试点为抓手,集美将加快构筑引得进、留得住、发展好的青年服务体系;建设国际人才服务基地和海外工作站,鼓励支持校企合作共建现代产业学院;精准梳理行业需求,加快补齐腰部人才队伍短板;深入推进“聚贤集美”人才计划修订工作,力争开工建设集美区高新学校,加强高层次人才公寓建设。
扎实推进教育高质量发展。2023年力争新建6所中小学、幼儿园,新增10230个学位;深化市内外优质资源高位嫁接;打造一批紧密对接本区重点产业链群的职业教育专业;搭建各类产学研交流平台,加速高校科技成果就地转化。
精耕细作 布局战略前沿领域
现代化产业体系是区域竞争的“胜负手”。紧扣现有“6+N”现代产业体系,集美将不断发展壮大实体经济,布局战略前沿领域,深耕新能源汽车、新能源电力、新型半导体、工业数字化四大细分行业。
全力打造新能源汽车产业生态,重点发展新能源汽车电机、电控等关键零部件,以及新能源商用车和特种车辆。做强做优新能源电力产业,重点发展新型光伏、储能、智能电网、能源互联网。大力发展新型半导体产业,依托中科院计算所、稀土所、清华工研院等高水平科研院所,大力发展材料、设备、芯片设计、应用创新等领域。积极抢占工业数字化先机,围绕闽南地区的石材、纺织等传统优势产业,加快金砖国家石材数字经济产业园、纺织互联网产业园项目落地。
集美还将推进专业园区建设。在软件园三期,重点打造“金砖+”产业、高科技成果转化、智能网联、智能制造赋能四大产业集群;在机械工业集中区,深化与海翼集团的招商合作,推动机械工业集中区三期330亩工业用地成片开发;依托现有园区及村集体发展用地、低效工业用地等,打造一批专业化产业园,为园区企业提供更加优质专业的公共服务;大力发展校友经济,策划集美学校校友创新产业园。
多元共融 全面打造“集美中央活力区”
城市要发展,乡村也要振兴。集美将协同推动城市和乡村现代化发展,全力以赴打造高颜值、高品质、高智能化、高舒适度的美丽家园。
围绕辖区青年人口集聚特质,集美将在西起龙湖天街、东至万科云城、北至中交商业体、南至园博苑的新城范围内,全面打造涵盖办公、商业、旅游、文化、艺术、体育、研学等多元业态的集美中央活力区(CAZ),成立片区平台运营公司、商业联盟,一体推动品牌和视觉体系建设、公共基础设施改造、交通配套服务提升,服务青年需求、发展“夜经济”,构筑“朝气蓬勃、流光溢彩、多元共融”的跨岛消费集聚新高地和活力时尚新地标。
立足全力提升城市品质,集美将持续发力集美新城、马銮湾新城两大新城片区,建成投用市青少年足球训练中心 ;推进集美学村历史文化街区提升改造,加快集美学村申遗前期工作;高标准启动杏林老工业区提升改造、推进老台商投资区更新,按高于岛内标准启动东部新城片区规划。
推进乡村振兴方面,将加快双岭村、二农社区精品村建设,高水平建设生态旅游动线,打造泛双龙潭生态运动组团;面向集体经济相对薄弱的村(社区)开展增收攻坚行动,推广国企与村(社区)合作开发村集体发展项目模式。
齐心协力 提高全民健康水平
现代化的本质是人的现代化。集美区始终坚持以人民为中心的发展思想,不断实现人民对美好生活的向往。
提高全民健康水平。明年力争正式投用川大华西厦门医院、杏滨街道社区卫生服务分中心,加快建设市妇幼保健院集美院区、北站综合服务中心,启动杏林医院改扩建及灌口中心卫生院发热门诊建设。
倾力守护“一老一小”。明年,集美区将着力破解0~3岁婴幼儿入托难问题,新增托位1000个,实现普惠性托育服务机构镇(街)全覆盖。继续为60岁以上老年人提供免费健康体检和健康评估。投用太保家园高端康养社区,运营好慷致乐(集美)康养示范中心,加大崎沟养老机构项目招商力度。
2023年是陈嘉庚先生创办集美学校110周年、集美学村命名100周年。以此为契机,集美将进一步凝聚侨心侨力,启动南薰楼群和东西岑楼、颍川世泽堂(陈嘉庚出生地)等文物修缮工作;建成40片群众身边全民健身场地,投用集美儿童乐园;办好“全球华人杯羽毛球赛”、集美·阿尔勒国际摄影季、东盟文化艺术季等一系列文化品牌活动,持续深化人文集美、最美侨乡建设。