解读同安区政府工作报告
动能澎湃起高地 稳中求进开新局
同安区第十八届人民代表大会第二次会议开幕
2022-12-22 00:00来源:厦门日报

  
美丽的同安新城。(同安新城片区指挥部 供图)

  本报记者 张珺

  通讯员 杨心亮

  12月21日,同安区第十八届人民代表大会第二次会议开幕,区长陈高润向大会作《政府工作报告》,总结一年工作成效,部署来年工作安排。

  今年以来,同安区在推动经济社会高质量发展上频频发力,打开了产业发展的新格局——新能源产业高地夯基垒石;拓展了城乡发展大框架——南北两大新城和老城区交相呼应;完善了公共服务配套——教育、医疗、交通、保障等民生福祉实事持续推进……

  全区在高效统筹疫情防控和经济社会发展中,着力提高效率、提升效能、提增效益,以扎实的工作成效作答——这一年,同安区预计实现地区生产总值680亿元,预计实现地区生产总值增长5%,固定资产投资增长30%以上,财政总收入、区级财政收入分别增长8.5%、8.7%,城镇居民人均可支配收入增幅高于省市平均水平,农村居民人均可支配收入增长7.5%。

  即将迈入的2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,也是同安区全方位推进高质量发展超越的重要一年,具体怎么干?发展目标是什么?《政府工作报告》都作出了明确的回答。

  蓝图绘就,同安,又将迎来新的出发!

  【回眸2022】

  创新驱动 打开产业发展新格局

  产业发展的高质量无疑是今年同安区经济工作的一大看点。位于厦门北部的同翔高新城,一座现代化的新能源产业基地正在加速建设。

  今年“9·8”投洽会期间,厦门时代新能源电池产业基地项目一期在同翔高新城洪塘片区开工。再向前追溯9个月的时间,时代新型锂离子电池项目(一期)已经在同翔高新城率先布局开工建设,加上今年夏天已经顺利投产的海辰新能源M1智慧工厂5条现代化生产线,同安区已经在同翔高新城布局了一批新能源产业重磅项目。

  记者了解到,2022年仅仅新材料与新能源产业一个领域,同安区已经实现了规模以上工业总产值的两位数增长。据悉,同安区今年加快构建“4+4+1”现代产业体系,三次产业结构优化为1.5:51.3:47.2。区级财政收入31.4亿元,增幅位居全市第二,规模以上工业总产值突破1300亿元。除了新材料与新能源外,生物医药与健康等重点产业链的发展也颇为引人注目。

  空间和资源是同安的优势,也是突破点。当前,同安区正按照市委市政府的部署要求,把优势转化为项目,落地为成果。距离同翔高新城15公里的同安新城,现代服务业集聚成势——新城内新注册企业超1200家,随着厦门科学城基金湾区揭牌、方特酒店投用、晋工新能源和晶链通等总部项目签约,环同安湾新经济带加速形成。今年全区还出台加快推动厦门科学城核心区产业发展等政策措施,支持企业创新发展,高技术产业增加值51.5亿元,同比增长16.7%。

  经济社会发展的高质量还体现在项目建设和民生实事推进的高效率上。2022年,同安区95个省、市重点项目完成投资402亿元,项目工作正向激励综合考评连续三个季度位居全省前十;华润喜力啤酒生产基地、中铁建大桥局厦门公司、厦门时代等纷纷落地同安,“大项目带动产业大发展”态势明显。

  年终,包括教育、卫生、社会保障等一系列旨在提升居民幸福感的重大民生项目或紧锣密鼓地展开,或已建成投用。今年,同安区把近80%的一般公共预算支出投入民生领域——西湖中小学等15个学校项目竣工投用,新增学位1.2万个。“名校跨岛”加快推进,厦门实验中学新校区、市教科院附属中小学等项目全面开工。环东海域医院竣工验收,第三医院划归市管。

  坚持在发展中保障和改善民生,这是同安区向90多万群众交出的一份有温度的答卷。

  【展望2023】

  建圈强链 构筑更具韧性发展体系

  “2023年是同安全方位推进高质量发展超越的重要一年,做好政府各项工作意义重大。”陈高润在部署新的一年工作时强调,区政府今年要坚持稳中求进工作总基调,加快推动“四区一基地”建设,全方位推进高质量发展。

  产业的建圈强链是重要突破口。

  据了解,明年同安区计划整合同翔高新城同安片区、工业集中区、轻工食品园等载体资源,实施先进制造业倍增计划,力争规模以上工业总产值突破1500亿元,战略性新兴产业占规模以上工业产值比重达到46%。全区将深化“总部+基地”模式,以现代制造业为牵引,力促更多结算总部落地,实现“总部强基”。

  当地还将强化厦门时代、海辰新能源等“链主”企业带动效应,加快引进核心零部件、动力电池应用等上下游配套企业,布局氢能与储能等前瞻性产业,加快建设千亿级产业集群。

  项目建设的高效率则是高质量发展的基础。明年,同安区将推动同安北大道(厦沙高速-同安大道)等项目尽快开工,推进海福盛等项目加快建设,力促泰亘信智能制造基地等项目竣工投用。加快推进轨道交通6号线、美峰体育公园客运码头等跨岛交通项目,更好支撑“岛外大发展”战略纵深推进。

  在新城,“高标准”仍是关键词。2023年,同安将高标准建设“两个新城”,一体推进新城老城联动发展,打造高品质、宜居宜业城区生活空间。

  在乡村,同安区计划加快山海城、农文旅、产运销“三个融合”,试点高山茶园改良,推动龙眼烘焙等项目落地,加快和鸣蝴蝶兰产业园等项目建设,探索更多村企合作、农商合作模式。

  对于广大同安市民来说,名校的开学招生、家门口的三甲综合医院开门问诊等民生实事会让幸福感获得感更加具象。据悉,2023年,同安区将持续加大教育领域投入,推动第二外国语学校高中部等14所学校竣工,力争新增学位2万个,厦门六中同安校区等“名校跨岛”项目有望开始招生办学。

  按照计划,环东海域医院将在明年尽早投用,当地计划支持第三医院创建三甲综合性医院,推进莲花卫生院等6个医疗卫生项目建设。可以预见,2023年,同安区更趋完善的公共服务,将进一步增进民生福祉。

  【目标】

  2023年,同安区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;规模以上工业总产值增长12.5%;财政总收入增长6.5%,区级财政收入增长6.6%;社会消费品零售总额增长8%;固定资产投资、城乡居民人均可支配收入增幅高于省市平均水平。

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