同安区一体推进新城老城联动发展，面貌日新月异。　（通讯员 夏海滨 摄）

　　本报记者 林健华 通讯员 杨心亮

　　项目化推进、清单式管理、销号式验收，有力推动基层党建工作水平整体提升——近日，同安区举行“学习贯彻党的二十大精神，奋力建设富美同安”，深入抓好“项目落实年”“基层组织建设年”“干部作风建设年”新闻发布会。

　　今年以来，同安区以“基层组织建设年”为主题，一体推进新城老城联动发展，以高于岛内标准加大力度推进“两大新城”产业发展和基础设施、公共配套建设，加快同安老城有机更新。同时，全面推进乡村振兴，紧紧围绕“四有”目标全面加强村（居）基层组织建设——即固本强基实现“有人管事”、强村富民实现“有钱办事”、建好阵地实现“有址议事”、健全机制实现“有章理事”，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　激发队伍活力+夯实机制基础

　　打好基层组织“基本功”

　　“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。”基层治理工作进展快不快、成效大不大，关键看基层班子。今年以来，同安区着力带队伍、激活力、提素质，全面提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力。

　　同安区委组织部主要负责人介绍，当前，队伍结构进一步优化，实现村（居）干部100%“一肩挑”，近七成村（居）带头人学历在大专以上，并按照1∶2的比例建立人才库，加强村（居）党组织书记后备干部培养；队伍活力进一步激发，建立“一线赛马”机制，实施“两考一评”，推行承诺践诺、挂图作战、比看晾晒等制度，推动人人尽职、责任上肩；队伍素质进一步提升，建立“第一议题”学习制度，充分发挥区委党校、高山党校的主阵地作用，采用“理论授课+实地见学+交流研讨”形式，实现村居主干培训全覆盖，完成线下培训3564人次。此外，“七一”期间选树表彰了14个村（居）模范党组织、17名村（居）模范党员、97名“百佳社区工作者”，营造进位争先的良好氛围。

　　筑牢基层队伍“压舱石”，立牢工作机制“顶梁柱”。同安区在全面推行“坚持一个核心、建好两支队伍、实施四大工程、完善六项机制”的“1246”工作机制基础上，不断织密组织体系、持续精细网格管理。今年以来，把支部建在村（居）小组上，实行“党组织先议”制度，在组财独立核算的村民小组增设80个党支部，选配502名妇女组长；面向全国招考本科以上学历网格员，实现一网格一专员，一格一机一号配备“网格通”智慧终端，实现“人在网中走、事在网上办”。

　　同时，全区覆盖组建“三支队伍”，426支“党员先锋队”“青年突击队”“巾帼志愿服务队”总人数超万人，活跃在基层治理一线。并根据村（居）实际情况创新推广“邻长制”，共推选2840名“邻长”带头示范，形成党建引领、党员带头、人人参与的基层治理格局。

　　打造党建阵地+找准富民路径

　　点燃基层建设“新引擎”

　　作为厦门农业占比最高、农村数量最多、农民基数最大的行政区，同安区是全面推进乡村振兴、率先实现农业农村现代化的“主战场”。

　　找准富民强村的发展路径，重在思考“怎么发展”“发展什么”。同安区委组织部主要负责人介绍，今年以来，同安区着力推行“跨村联建”，成立6个跨镇、跨村联合党委，联动莲花镇“高速出口-军营、白交祠”等4条乡村振兴动线，以强村带弱村，强化抱团发展、整镇推进；大力推行“村企共建”，19支驻村工作队、59名干部、62家国企下沉帮扶60个村级集体经济薄弱村和2个重点村，探索“国企+村集体”模式，发展现代农业、乡村研学、生态旅游、碳汇交易等特色产业，打造22个“一村一品”专业村，增强村集体经济“造血”功能。目前，35个行政村今年集体经济收入超50万元，其中7个将突破百万元，超额完成今年年初既定的40%目标。

　　握紧富民强村主心骨，坚持两手齐抓。一手抓阵地场所建设，另一手抓典型示范带动。今年以来，同安区持续推进村级组织活动场所规范化建设，优化以党群服务中心为基本阵地的村级综合服务设施布局，严格落实村（居）干部坐班制，整合公共服务事项与资源，为村民群众提供“一站式”服务、“一门式”办理。同时，以“巩固老典型，打造新亮点”的思路，深入挖掘社区、小区近邻党建品牌内涵，加快推进乡村振兴试点示范村建设，以党建品牌创建、评选为抓手，树立基层党建工作标杆典范。

　　据悉，今年同安区共有2个社区、3个小区党支部获评全市第一批近邻党建先进社区、先进小区党支部，6个村获评全市第一批抓党建促乡村振兴示范村。