我市检察机关依法全面履行法律监督职责，统筹发展和安全，以更实举措助力高质量发展。图为风光秀丽的五缘湾。（本报记者 黄嵘 航拍器摄）

　　本版文/本报记者 黄琬钧 通讯员 黄琳 陈松树

　　本版图/市检察院 提供（除署名外）

　　在统筹发展和安全中推进检察工作，以更实举措助力高质量发展；做实检察惠民生、暖民心举措，不断增强人民群众司法获得感；维护执法司法公正公信，做好做实参与、跟进、融入式法律监督；一体强化政治、业务、职业道德建设，着力锻造堪当时代重任的高素质检察队伍……2022年，厦门市检察机关依法全面履行法律监督职责，各项工作在新起点上迈出新步伐。

　　昨日，在市第十六届人民代表大会第二次会议上，市人民检察院党组书记、检察长吴金喜向大会作报告， 全面回顾了一年来全市检察机关能动履职、服务发展的各项工作举措和丰硕成果。

　　数据显示，2022年，厦门市检察机关共办理各类案件12529件。其中，审查逮捕案件1420件，审查起诉案件5501件，公益诉讼案件131件，刑事、民事、行政诉讼监督案件5477件。厦门市、区两级检察院获评全国三八红旗集体、全国检察机关优秀办案团队等国家级、省级集体、个人荣誉表彰101次，12个案件入选最高检察院、省检察院指导性案例、典型案例等。

　　平安建设

　　全力维护和谐稳定

　　新时代，平安的内涵和外延不断丰富发展，人民群众对平安的更高需求便是检察工作努力的方向。

　　2022年，厦门市检察机关牢记“国之大者”，打好维护国家安全主动战，持续发挥全国首个“维护国家安全工作协作平台”和“全国重罪检察优秀办案团队”的示范作用，审查办理危害国家安全犯罪案件15件19人。常态化推进扫黑除恶斗争，对杀人、抢劫等严重暴力犯罪始终保持高压态势，共批准逮捕各类刑事犯罪1536人、起诉6162人。

　　在反腐败斗争大局中发挥好检察职能，全年立案侦查司法工作人员徇私枉法等相关职务犯罪案件7件9人，办案团队获评全省优秀办案团队。受理监委移送职务犯罪案件35件44人，对原国家粮食局党组成员、副局长徐鸣（副部级）涉嫌受贿、利用影响力受贿案提起公诉。

　　此外，厦门市检察机关全面贯彻宽严相济刑事政策，落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，依法不批捕520人、不起诉1081人，适用认罪认罚从宽制度6246人，最大限度减少、转化社会对立面，增进和谐。

　　以科学管理为牵引提升法律监督质效，厦门市检察机关在全省率先实现两级检察院在公安机关设立侦查监督与协作配合办公室全覆盖，健全案件会商、同步监督等机制，工作经验被省检察院推广。2022年共追捕追诉181人，同比上升135%，监督公安机关立案撤案107件。同时，强化刑事执行检察监督，2022年首次开展跨市交叉巡回检察，深化判处实刑罪犯未执行刑罚、财产刑执行等监督工作。

　　安商惠企

　　服务大局护航发展

　　安全是发展的前提，发展是安全的保障。2022年以来，全市检察机关统筹发展和安全，着力营造安商惠企法治化营商环境。

　　厦门市检察院落实《厦门经济特区优化营商环境条例》，部署开展打击治理洗钱违法犯罪三年行动，深化“断卡”反诈等工作，起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪451人，监督立案并审结全省迄今为止涉案金额最高的走私类洗钱案。加大对虚假诉讼、恶意诉讼的惩治力度，组建全市检察机关虚假诉讼办案团队，立案办理“套路贷”等虚假诉讼案件15件，涉案金额2681.45万元。思明区检察院办理的一起民营企业股东“恶意自我交易型”职务侵占抗诉案，获评全国检察机关精品刑事抗诉案件，切实保护非公企业合法权益。

　　助力国家知识产权强市建设示范工作，厦门市检察院联合市公安局等五家单位签署《关于加强知识产权行政执法与刑事司法衔接的工作意见》，成立覆盖全市的11个知识产权检察保护工作站，开通“厦门知识产权检察在线”，提供线上益企服务。

　　2022年，厦门市检察机关大力推进涉案企业合规改革，帮助涉案企业“洗心革面”，走上遵纪守法发展道路。组建我市涉案企业合规第三方监督评估机制管委会，督促涉案企业切实整改，其中2家企业步入正轨后，申请专利22项，带动就业140人，企业效益明显提升。去年7月，联合海丝中央法务区秘书处、市工商联等，举办“厦门经济特区企业刑事合规建设论坛”，以“厦门经验”为涉案企业刑事合规注入新动能。

　　立足区位优势，积极促进两岸融合发展。厦门市检察院制定《充分履行检察职能助力两岸融合发展先行示范区建设的工作意见》，完善平等保护等七项工作举措，获得最高检察院肯定。海沧区检察院开通全国首条24小时闽南话涉台检察专线，在台商协会、台青创业基地建立法治驿站，对辖区59家规模以上台企实现一对一网格化服务全覆盖，为台企台胞提供精准便捷的法律服务。

　　保障民生

　　守护群众美好生活

　　民之所需，行之所至。为群众守护蓝天、碧海、净土，筑起食品药品安全屏障，消除马路上伤人夺命的隐患，有效防范高空抛物……过去一年，厦门市检察机关始终坚持人民至上，聚焦群众所盼、问题所在，当好人民美好生活的坚定守护者。

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。2022年，厦门市检察机关共立案生态环境领域公益诉讼案件55件，追索生态损害修复等费用1381万余元，督促恢复被占耕地、林地508亩，保护良好生态环境。翔安区检察院就张埭桥水库遭污染、侵占并危及防汛排洪案，发出检察建议，督促多部门联合整治，责令违法行为人清理垃圾9000余立方米，践行绿水青山就是金山银山理念。

　　厦门市检察机关紧盯电动车“飞线充电”、电梯事故、道路“钉子阵”等公共安全问题，全年发出社会治理类检察建议166件，运用圆桌会议、诉前磋商等方式，推动职能部门整改安全隐患5500余处，以溯源治理为人民幸福加码。

　　针对“私宰猪肉”“无证外卖”等现象，厦门市检察机关督促行政机关查处违法行为95起，深化“保障千家万户舌尖上的安全”等专项监督。就居民从小区高楼肆意抛物行为，依法追究刑事责任，并提起全省首例刑事附带民事公益诉讼，让任意妄为者付出应有的法律代价，该案被省检察院评为“益”心为民守护美好生活典型案例，并入选我市首届依法治理十佳典型示范案例。

　　紧跟犯罪趋势变化，厦门市检察机关依法办理寄递毒品、枪支等案件，联合行政监管机关，对快递物流行业开展寄递安全系统治理，封堵寄递渠道犯罪空间，该工作机制被最高检察院评为典型工作事例。紧盯人民群众深恶痛绝的电信网络诈骗等多发性侵财案件，起诉网络“裸聊”敲诈、“吸粉引流”及非法网购个人信息用于电话推销等相关犯罪1001人，并推动对直播平台等领域的有效监管。

　　厦门市检察机关以公益诉讼守护两岸文化根脉，探索“检察监督+台胞认领+社会共管”的涉台文物保护新模式，主动听取四级人大代表意见、建议，推动行政机关修复维护受损多年的金门县政府旧址、陈化成墓、颜慥墓等多处涉台文物，台胞侨胞反响热烈，被最高检察院作为办理涉台典型案例予以发布。

　　为汇聚更大合力、共建公益保护屏障，厦门市检察机关不断健全协作配合机制。2022年，市检察院与市政府召开全市检察公益诉讼工作联席会议，出台《关于加强检察公益诉讼工作协作配合的工作意见》等文件，多方协作共护公益格局初显。依法保护国有资产，在一起行政公益诉讼案件中，协同行政机关向某企业追缴拖欠十余年的安置房购房款等1.3亿元，已到位5498万元。

　　温情司法

　　践行初心检察为民

　　扶弱帮困既守护公平正义，又彰显司法温情。一年来，厦门市检察机关能动履职，倾听民声服务民生，保护特殊群体的合法权益。

　　2022年，厦门市检察机关部署开展助推乡村振兴、关注困难妇女、春晖护蕊三个司法救助专项活动，共发放救助金163.5万元，以“检察暖心”换“群众安心”。开展打击整治养老诈骗、恶意欠薪等专项行动，起诉侵害老年人、残疾人、农民工的犯罪81件126人，民事支持弱势群体起诉维权159件，同比增长448.3%。湖里区检察院在办理一起涉老年人“低价游”诈骗案中，打防并举，帮助98名被害人挽回全部损失700余万元，并推动旅游行业专项整治“套路游”，入选全国检察机关惩治养老诈骗违法犯罪典型案例。

　　当好青春守卫者护航人，厦门市检察机关持续完善未成年人检察社会支持体系，发挥“未未同鹭人”五大资源库作用，做好家庭教育指导、困境儿童观护和法治进校园等工作，180多万人次未成年人受惠，“未未同鹭人”项目获评2022年福建省新时代文明实践志愿服务优秀项目和厦门市文明城市创新案例。督促、协同公安、文旅等部门，开展经营性娱乐场所违法接待未成年人专项整治，排查酒店、宾馆及酒吧等371家，让未成年人保护不留“隐秘角落”。

　　信访无小事，件件系民心。厦门市检察院制定《关于加强12309检察服务中心建设的意见》，2022年对受理的2835件来信来访，做到7日内程序回复率和3个月内实体答复率均达100%，重复信访量同比下降21.7%。对首次申诉等重点案件实行两级院领导包案办理，推动矛盾纠纷实质性化解。

　　同时，努力让公平正义看得见、听得懂、真实可感，全年共对49件案件组织简易公开听证，在人大代表、政协委员、人民监督员等第三方的评判见证下，38名当事人当场息访息诉。其中，人大代表参与化解的郭某某刑事申诉案，实现“案结事了、事心双解”，被最高检察院评为简易公开听证典型案例。

　　党的二十大报告强调“加强检察机关法律监督工作”“完善公益诉讼制度”。站在新起点再出发，2023年，厦门市检察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，积极落实市委十三届四次全会精神，依法能动履职，勇立潮头、勇毅前行，为努力率先建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化厦门提供检察保障。

　　【点击】

　　全国典型

　　●办理的“2·25”特大偷越国（边）境案，入选全国检察机关发挥协作配合机制作用提升案件办理质效典型案例

　　●办理的一起民营企业股东“恶意自我交易型”职务侵占抗诉案，获评全国检察机关精品刑事抗诉案件

　　●办理的一起涉老年人“低价游”诈骗案，入选全国检察机关惩治养老诈骗违法犯罪典型案例

　　●人大代表参与化解的郭某某刑事申诉案，实现“案结事了、事心双解”，被最高检察院评为简易公开听证典型案例

　　●在驻地部队设立“检察法律服务中心”，完善军地协作机制，最高检察院在新闻发布会上通报肯定

　　●“党旗红引领检察蓝服务生态绿”工作机制入选全国检察机关党建与业务深度融合优秀案例

　　全省典型

　　●率先全省实现两级检察院在公安机关设立侦查监督与协作配合办公室全覆盖

　　●监督立案并审结全省迄今为止涉案金额最高的走私类洗钱案

　　●监督立案的施某等人危险作业、危险驾驶案被省检察院评为优秀案例

　　●就居民从小区高楼肆意抛物行为，依法追究刑事责任，并提起全省首例刑事附带民事公益诉讼，被省检察院评为“益”心为民守护美好生活典型案例，并入选我市首届依法治理十佳典型示范案例