市交通运输局平安交通建设工作成绩斐然。图为交通执法人员在铁路厦门北站列队巡逻。 （资料图）

　

　▲数字化治理，打造平安智慧交通。（资料图）

　　

市交通运输局开展巨石绑扎工作，安全运输水平稳步提升。（本报记者 卢剑豪 摄）

　　本报记者 徐景明 蔡绵绵

　　2月15日，2023年春运落幕。今年春运是新冠病毒感染实施“乙类乙管”后的首个春运，我市春运总客运量达706.35万人次，其中铁路、航空客流恢复至2019年同期的近八成，客流涌动之景在各大交通枢纽中再现。

　　客运市场秩序良好，市民游客出行平安顺畅……春运，是市交通运输局今年打响平安交通建设的首战。回眸上一年度，同样是一份亮眼答卷:2022年，市交通运输局严格落实安全生产主体责任，坚持“党建+安全生产”同谋划、同部署、同推进、同考核，敢啃“硬骨头”，全市交通运输业实现事故率同比大幅下降、市交通运输局在全省交通系统绩效考评中获得第一名，多项工作获满分、正向激励最高加分。

　　“安全是发展的前提，发展是安全的保障。”2022年度，市交通运输局深入学习贯彻习近平总书记关于平安建设的重要指示精神，紧紧围绕“建设更高水平的平安交通”这一总目标，深化主责主业，聚焦出租车行业、客货运行业、公共交通行业、在建工程行业等重点领域治理，实现交通领域内网络安全、公共安全等领域“零事故”。驻局纪检监察组聚焦主责主业开展监督，有力推动安全生产责任监管体制进一步完善和落实，行业管理持续稳定可控，平安交通建设得到扎实推进。

　　紧绷安全弦

　　开展专项整治

　　“制定专项整治工作要点和清单，精准施策、对症下药。”市交通运输局相关负责人介绍，2022年市交通系统认真开展“百日大会战”，大力推进路安工程、亡人事故专项整治等工作，全面提升安全监管能力，行业安全生产形势平稳向好，交通建设、公路桥隧和轨道运营领域未发生生产安全责任事故，道路运输亡人事故得到有效遏制。

　　在开展道路交通亡人事故专项整治中，聚焦道路运输安全监管，将安全风险等级较高的“两客一危”、公交、出租车、网约车等七类重点企业共计285家纳入重点监管企业清单，督促企业严格落实隐患“见底清零”。同时，制定出台《关于加强道路运输行业生产安全责任事故处置九项措施》，为安全生产夯实基础。

　　数据显示，2022年1月-12月，道路运输业事故率同比下降31.9%，实现全年事故数、亡人数双下降目标。在2022年全省交通系统绩效考评中，厦门市交通运输局位列各地市交通局的第一，其中，安全生产目标管理、监管履职和平安建设履职考核得满分，安全管理创新、落实风险管理和隐患治理双重预防体系获正向激励最高加分。

　　守行业稳定

　　下好平安先手棋

　　患生于所忽，祸起于细微。2022年，市交通运输局紧盯守好行业稳定这一关键目标，全力布局源头防控，盯紧危机管控。

　　在网络安全方面，市交通运输局通过持续监测敏感、重要交通舆情，经业务处理系统实现舆情信息的及时流转与办理，实现舆情监测闭环，及时掌握群众诉求，快速处置应对突发事件，形成一套交通舆情监测规范化处理机制。

　　准确把握行业主要特点和突出问题，抓住关键环节，争取源头防范。针对出租车这一重点行业，市交通运输局成立3个工作组，主动了解诉求，努力把各类矛盾纠纷化解在早、化解在小。成立货车司机风险防控专班，推动货运行业风险防控工作向纵深发展。

　　保公共安全

　　凝聚平安建设合力

　　不谋全局者，不足谋一域。在推进道路交通综合治理进程中，市交通运输局坚持全市“一盘棋”，凝聚平安建设的强大合力。

　　在市交通运输局牵头下，全市大力推进新建在建道路综合治理、农村道路临水交通安全隐患排查、轨道站点周边一体化步行系统建设等各项工作，有力改善全市道路安全通行条件。

　　“平安工地”也是平安交通建设的重要一环。市交通运输局积极推进“四新技术”“微创新”在交通建设工程中的运用，全力打造平安百年品质工程，以翔安大桥、国道324复线等工程为蓝本，成功举办省级、市级品质工程观摩会。翔安大桥入选交通运输部首批“平安百年品质工程”示范项目，海沧隧道被评为省重点建设优胜项目。

　　数字化治理

　　打造平安智慧交通

　　2022年，是我市平安智慧交通建设“多点开花”的一年。

　　科技赋能，推进社会治理现代化。市交通运输局以深化信息化平台建设为抓手，坚持“融合共享，协同慧治”的理念，在打造精准执法系统、搭建全新的出租汽车行业监管系统基础上，积极探索“大数据＋社会治理”的新模式。

　　守正创新，便民服务按下“快进键”。市交通运输局整合公安、路桥、公路、轨道、公交等公共交通及道路交通视频资源，通过公开展示融媒体应用视频，充分发挥服务行业监测、疫情防控、市民出行等作用。

　　巡查智慧化，深化地铁保护区管理。建立信息化平台，实现日常巡查任务下达、巡查信息采集、成果报告等的信息化，线路巡查实现每日全覆盖，地铁保护区标志巡查实现每月全覆盖，项目巡查实现分级管控。

　　数字应用，有效提升执法监管水平。对全市“两客一危”重点车辆实施动态监管“日研判”，动态监管综合排名连续3年位居全省第一。通过“智慧眼”执法仪、交运通等信息化技术手段精准高效查处各类违法行为。在海翔大道试点货车“闯禁”非现场执法，违法超限超载车辆大幅减少。

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　　2022年平安建设工作亮点速览

　　●跨市联动，齐抓共管

　　出台《厦门市散货运输装载及绑扎导则》，牵头与泉州、漳州两市联动，形成“源头管控，各部门齐抓共管”常态化工作机制，成效明显。

　　●严抓占道养护作业专项整治

　　以配备现场安全员、防撞缓冲车、“预警精灵”等一系列组合措施，有效保护养护作业人员安全，整治行动开展以来未发生占道作业交通亡人事故。

　　●创文明典范，交通先行

　　开展创建文明典范城市“文明形象我代言”等专项行动，行业服务水平得到明显提升。2022年，出租车服务质量投诉下降35.25%、非法营运投诉下降30.16%、旅游客车超范围报警和不按客运站点停靠抄告分别下降100%和60%，网约车辆和驾驶员双合规率9个月排名全国前三，2个月排名全国第一，成为全国网约车规范化管理的标杆城市。

　　●推动落实大货车视觉盲区整治行动

　　建设大货车融合监测服务系统并出台相关技术规范，推进重型营运货车盲区预警系统安装工作，降低因大货车盲区导致交通事故发生的概率。