本报记者 王玉婷 许晓婷
聚焦“大城管”机制建设、全国文明典范城市创建、“两违”治理“三大攻坚”，推进平台信息化、城市管理与行政执法标准化、队伍规范化“三大建设”——早在春节前，市执法局就召开会议，精心谋划部署2023年工作。
坚持守正创新，全面提档升级。近日，在接受本报记者专访时，市执法局党组书记、局长陈挺华表示，今年，市执法局将全面贯彻落实党的二十大精神，扎实开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，紧扣《厦门“一二三”战略规划》，围绕打造宜居、韧性、智慧城市，聚焦“三大攻坚”，推进“三大建设”，致力提升城市管理科学化、精细化、智能化水平，为厦门更高水平建设“两高两化”城市、努力率先实现社会主义现代化贡献城管智慧、城管力量。
全力争优
在思想理论武装上提档升级
“深学，才能争优。在思想理论武装上不断提档升级，是扎实做好所有工作的基础。”陈挺华指出，城市管理工作与城市的环境品质、市民的生活质量和幸福感息息相关，面对新形势新任务新要求，全市城管执法部门要带着对城市高度负责的使命感，真抓实干，积极作为。
如何持续发力，让全体城管人都学得深、悟得实？陈挺华介绍，市执法局开展学习宣传贯彻党的二十大精神分级分类专题培训，建立专家辅导讲学、局领导领学、“城管追梦人”大讲堂带学、党建轻骑兵进社区支部联学、现场观摩见学、编印手册助学、专题培训统学、个人研读悟学、群团读书会促学“九学融合”机制，组织“奋进新征程、建功新时代”主题宣传活动和知识竞赛，扎实推动党的二十大精神在城管执法领域落地生根、开花结果。
胸中有大局、脑中有思路、手中有把握。今年，市执法局将全面深化“一支部一品牌”创建，深度打磨“红色利剑”等现有省级党建品牌，持续打造“护湖先锋”“城管CPU”等一批党建新品牌。同时，持续巩固深化“强基础、转作风、树形象”专项行动，培树一批基层规范化建设示范单位，开展全系统岗位练兵、执法技能竞赛活动，进一步规范执法标准和执法行为。
奋力争先
在推动机制落地上攻坚克难
专访中，陈挺华拿出一组数据——2022年，我市共受理城市管理事部件问题139.2万件，同比增加24.69%。“这意味着，平均每天，我们都要受理相关问题3800多件。我们说话的这一分钟，又有3件问题得到处置、解决……”陈挺华告诉记者，这串不简单的数字背后，正是“大城管”运行机制发挥了作用。
勇开新局、奋力争先。早在2014年，“大城管”概念提出，市执法局开始从数字城管向智慧城管过渡。2020年，市执法局立足城管办职能，建设完成基于网格的横向协同系统，并制定《厦门市城市精细化管理标准》，在业务上为“一网统管”打下基础。
“今年，我们将继续深化完善‘大城管’运行机制，全力推动《进一步优化完善‘大城管’机制工作方案》落地见效。”陈挺华表示，该运行机制将建立起“日常全域覆盖、重点区域时段加强、应急响应”三级指挥体系，动态研判城市运行管理态势、统筹部署跨区域跨部门城市运管重点工作、开展专项行动等，高效处置城市运行管理“一件事”。“在我市现有基层网格运行的基础上，我们依托城市运管服平台，推动城市管理基础工作和责任‘入格’，加强网格员和监督员队伍建设，形成问题采集上报、派发处置、监督考评闭环，真正打通城市管理服务的‘最后一百米’。”陈挺华补充道。
同样值得关注的一组数据是:去年，我市共处置“两违”面积551.53 万平方米，完成全年任务的137.88%，腾出并利用土地615.86万平方米，拆后土地利用率96.67%，以硬核行动服务社会发展、增进民生福祉。
“今年，我们将保持‘两违’整治高压态势，推动全生命周期、全链条管控治违机制落地。针对住宅小区、自建房、工业用地红线内、农村公建配套设施等4类‘两违’重难点部位，运用‘日巡查、月抽查、季考评’管控模式，落实‘批、建、管’全过程监督。”陈挺华说，该局将建立全市“两违”信息系统，综合利用多种手段构建“两违”立体防控体系，确保第一时间发现、报告、处置。力争实现新增“两违”零增长、历史“两违”有效化解、治违制度体系更加完善的目标。
聚力争效
在智慧为民管城上真抓实干
“文明创建，要真抓实干，要时刻保持常态。”——作为厦门创建全国文明典范城市的主力军之一，对今年城管部门如何发力、推进创建工作，陈挺华给出这样的答案。
据悉，今年，市执法局将推动文明创建市容市貌整治与“大城管”工作机制深度融合，固化“日碰头、周调度、月讲评、大事会商”机制，常态开展指挥调度、问题晾晒和考评通报。同时，升级城市综合管理考评系统，完善“一次考评、结果共用”的评价机制，试行发布城市综合管理指数，促进城市管理和文明考评双提升。此外，继续坚持“周期集群仗、常态小整治”模式，继续组织开展好重点片区和突出问题集中整治行动。
陈挺华坦言，要想常态化推进文明典范城市创建，除了有敢闯敢拼的“行动力”，也要有精准施策的“判断力”。着眼于以科技惠民生、促文明，该局将加强“智慧”城管建设和平台应用，通过大力强化科技赋能，推进城市管理更智慧、更高效、更精细，有效助力厦门争创全国文明典范城市。
“今年，我们将加快建设‘全省领先、全国一流’的城市运管服平台，纵向联通国家、省级以及各区平台，横向整合城市运行管理相关职能部门的行业应用系统，实现态势全面感知、趋势智能预判、资源统筹调度、行动人机协同，推动城市运行管理‘一网统管’，全力以赴推进城市管理科学化、精细化、智能化水平上更高台阶，打造与经济社会发展相匹配的城市功能与形象，满足人民日益增长的对美好生活的需求。”陈挺华说。