在厦门大学附属中山医院，拿着新换的厦门市民卡前来就诊的熊女士（左一）体验到医院系统升级后免激活带来的便利。

　　市党风政风监督员

　　曾志强 傅承娟 张绍玲 杨毅

　　文/图 本报记者 薄洁

　　插卡、读卡，仅用时2秒，医生的电脑屏幕上就跳出就诊人的社保卡信息。3月21日下午，在厦门大学附属中山医院全科诊室，拿着新换的厦门市民卡前来就诊的熊女士，体验到医院系统升级后带来的便利，“很方便，不用跑上跑下去激活了。”

　　一段时间以来，“厦门党风政风监督台”微信公众号陆续收到群众反映:原来的社保卡换为厦门市民卡（以下简称“新卡”）后，到医院就诊反而不便了，得排队重新激活“新卡”，本来生病就不舒服，还要排队激活，费时又费力，影响了就医体验感。针对这个问题，市纪委监委组织市党风政风监督员、媒体记者深入部分医院明察暗访，推动卫健、人社等相关职能部门打通堵点，方便群众用卡就医。

　　问题

　　得先到窗口激活 才能使用“新卡”

　　不久前，刚换了“新卡”的陈先生到医院就诊，一番排队候诊终于轮到他，医生却表示该卡是新的，要先激活才能看病。无奈之下，他只好从楼上诊室跑到一楼的人工收费处再排队，激活“新卡”后，再回到诊室就诊。不少群众也反映了和陈先生类似的经历:以前到医院就诊时就激活过原先的社保卡，如今换了“新卡”还要再激活，重复激活的操作显然不够便民，“看病就几分钟，排队激活却要耗费不少时间。”“激活好了，预约时段错过了，候诊时间又加长了。”

　　针对群众反映的问题，调查人员到我市部分医疗机构暗访。在市中医院，调查人员拿着“新卡”前往诊室，医生插卡后告知:“卡未在本院使用过，系统读取不到相关信息，需要到一楼人工窗口激活。”

　　随后，调查人员又来到厦门大学附属中山医院，同样遇到了医院系统无法读取“新卡”的情况，“我以前在你们医院就诊过，也得去激活吗？”医院工作人员对此做了肯定答复。

　　在筼筜街道社区卫生服务中心，调查人员也被要求先到人工收费窗口激活“新卡”。

　　调查

　　多部门“会诊开方” 改造医疗机构内部系统

　　为弄清问题堵点，调查人员与市卫健委工作人员一道，来到厦门大学附属第一医院、厦门大学附属中山医院、市中医院等。调查人员了解到，持“新卡”到不同医院就诊，确实都要进行激活，“比如身份证号码、手机号码等信息，持‘新卡’的市民到窗口激活，工作人员将再次核实上述信息。”医院工作人员表示。

　　针对调查情况，市纪委监委当即召集市卫健委、市人社局等共同“会诊”。经充分研讨，相关职能部门明确，堵点在于各医疗机构内部系统未能直接更新“新卡”信息，打通堵点的“良方”，就是对医疗机构系统进行升级。

　　但系统改造升级所涉数据交互量大，很容易造成系统堵塞、停机等问题。怎么办？很快，又一场专题研讨会在市卫健委召开，针对可能出现的问题制定了应对措施:由社保中心、医保中心对各医疗机构相关旧数据进行清洗，清洗后各医疗机构保存参保人最新的社保卡信息；医疗机构对系统读取社保卡环节进行改造，通过社保卡芯片比对，直接获取参保人最新的社保卡信息。

　　试点改造也随之而来——厦门大学附属中山医院作为试点医院，配合对医院系统进行提升改造。市卫健委、市社保中心、市医保中心、市健康医疗大数据中心、试点医院、软件公司等负责人和技术人员全程介入，规避系统对接可能产生的问题，确保升级改造顺利进行。

　　进展

　　试点医院完成系统升级 受益群体进一步扩大

　　经过一段时间的试运行，好消息从厦门大学附属中山医院传来:医院系统已全面完成改造升级，不仅实现了更换“新卡”的就诊人无须再到收费窗口激活，受益群体还进一步扩大，首次到该医院看病的就诊人持社保卡在诊室可直接就诊，不用再到收费窗口人工激活了。

　　市卫健委表示，将结合试点情况，联合社保、医保等部门下发医疗机构系统改造通知，将试点做法尽快推广到全市所有的医疗机构，切实缩短患者就医时间，真正实现“无感换卡”，提升患者的就医体验。

　　【点评】

　　推动解决

　　市民卡首次就诊

　　免激活的启示

　　毋庸置疑，将社会保障卡的医保功能归并到市民卡，让持卡人一卡就能办理多项事务，是相关部门运用大数据的便民举措。然而，因为系统存在“缺陷”，使市民在首次使用“新卡”就诊时还要排队去激活，所带来的不便让大家的就医体验感降低。

　　诚然，一项新政策从出台到完善需要一个过程，存在不足在所难免，但如何面对不足有三种态度。哪三种？一是视而不见，对群众遇到的困难麻木不仁。二是“鸵鸟心态”，对困难或“风险”存在畏难情绪、抱回避态度。三是主动担当，积极寻求解决之策，并付诸行动。前两种态度，显然不可取，也是“点题整治”要着力纠治的不担当、不作为的作风问题。我们看到的是，部门积极采取第三种态度，对此应当给予充分肯定。在相关部门的积极作为下，使用“新卡”首次就诊实现了免激活，并进一步扩大了受益群体，生动诠释了让“数据多跑路，群众少跑路”的为民初衷。

　　这个事例还给了我们重要启示——市纪委监委通过精准监督，推动部门直面短板、不足，持续转作风树新风，在解决一件件看似民生小事的过程中，让群众的获得感成色更足，实现了“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”的有效闭环，这正是“点题整治”工作越来越深入民心的原因。

　　【互动】

　　两个渠道

　　可反映问题

　　如果您发现有关部门在落实助企政策方面存在不足，如手续太繁琐、口径不明晰、作风问题等，或者发现涉及民生领域损害群众利益的问题，可通过“厦门党风政风监督台”微信公众号或拨打互动电话2892367，与市党风政风监督员、相关媒体进行互动。

　　

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