●周新原
厦门经济特区所走过的发展历程,是贯彻新发展理念、推进高质量发展的历程。新征程上,我们要牢牢把握高质量发展这一全面建设社会主义现代化国家的首要任务,牢牢坚持发展这个党执政兴国的第一要务,加快建设现代化经济体系,努力打造高质量发展引领示范区。
坚持创新发展
加快厦门现代产业体系建设
强调创新发展注重的是解决发展动力问题。厦门应加快构建科技创新、实体经济、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系,使科技创新在实体经济中发挥引领作用,使现代金融、人力资源服务实体经济能力不断优化。应加快培育国家高新技术企业和科研机构,形成以厦门科学城为牵引、国家自主创新示范区为核心、金砖国家创新基地和产业园等为重要节点的创新空间布局,打造一批具有核心竞争力和影响力的国家级特色产业园区。
坚持协调发展
推动厦门城乡区域协调发展
协调发展注重的是解决发展不平衡问题。厦门应以协调发展理念为引领,实施跨岛发展战略,实现“岛内大提升、岛外大发展”,建设均衡协调的现代化城市,优化城市空间布局,贯彻“集约高效、产城融合、职住平衡”理念,实现产业发展、城市建设、生态优化和人口集聚融合发展;加强城乡基础设施建设,建成覆盖城乡的市政设施体系,在民生领域持续优化建设;实施乡村振兴战略,构建现代化乡村治理体系,加快实现农业农村现代化;建设海洋强市,发展海洋新兴产业、现代都市渔业,加大科技研发投入。
坚持绿色发展
提升厦门生态文明水平
绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。以绿色发展理念为引领,在经济发展中遵循自然规律,实现人与自然的和谐共生,实现人口、资源、环境良性循环和可持续发展,将厦门打造成生态文明城市。应持续完善生态文明制度体系,构建现代环境治理体系,加快构建以市场为导向的绿色技术创新体系,培育生态文明新风尚,持续提升环境质量,构建“一屏一湾十廊”全域生态格局,打造“山青、水绿、湾蓝、廊碧”的生态景观,加快提升人居环境与城市品质。
坚持开放发展
构建厦门更高水平开放体系
开放发展注重的是解决发展内外联动问题。厦门应以开放发展理念为引领,充分发挥经济特区、自贸试验区、自主创新区、“海丝”核心区、金砖创新基地优势,提升对外开放水平,探索建设具有自由港特征的经济特区。把引进来和走出去相结合,加快海上合作战略支点城市建设,加强与“21 世纪海上丝绸之路”沿线国家和地区的互联互通、经贸合作、产能合作和人文交流;建成贸易投资便利、创新生态一流、国际经济交往活跃、辐射带动作用突出的自贸试验区;强化国际交流能力,建设开放型经济新体制。
坚持共享发展
形成厦门“共建共治共享”治理模式
共享发展注重的是解决社会公平正义问题。厦门要以共享发展理念为指导,推动厦门科技、经贸、资源、数字信息等多领域形成共享机制,加快资源融合,形成发展合力。具体来说,在经济方面,包括完善共享经济的政策环境,推动提升区域协同创新水平;在社会治理方面,要提高数字政务水平,为城市管理提供数据共享交换、物联网、人工智能等服务,等等。总之,以共享理念推动厦门社会治理模式新局面,优化资源配置,让厦门人民真正享受到厦门经济特区发展带来的红利,切实提升获得感幸福感。
(作者系华侨大学马克思主义学院讲师,本文为2022年“我为建设新福建献良策”统一战线专项课题“新发展理念引领新福建建设的理论逻辑与现实路径”研究成果,项目编号:JAT22061,编发时有删节)