我市开展防空袭应急演练。(资料图)
本报记者 蔡镇金 通讯员 马勇兵
今天,5月10日,是厦门一年一度的防空警报试鸣日,今年的主题是“居安思危 动员先行”。15时,我市将同时拉响各类防空警报器,并同步举行大规模应急疏散演练,警醒广大市民群众务必铭记历史、居安思危,切实增强国防观念、人防意识。
这是我市国防动员体制改革落地后举行的首场大型人防演练。去年以来,我市深入学习宣传贯彻党的二十大精神,以国防动员体制改革为契机,改革创新、担当作为,有效履行战时防空、平时服务、应急支援职能使命,全力推动人防各项工作不断争先创优,努力开创国防动员和人防事业新局面。
模拟空袭场景
拓展人防演练内容
今天15时起,分布在全市各地的防空警报器将先后鸣放预先警报、空袭警报、解除警报,并通过电视、广播、手机、地铁显示屏等多种平台同步传送警报信息。市国动办(市人防办)提醒,试鸣期间,请市民注意识别防空警报信号种类,除参加演练的外,其他人员不需采取任何措施,继续保持正常的生产生活秩序。
今年我市将继续结合防空警报试鸣,开展空袭模拟场景下国防动员(人防专项行动)演练活动,重点演练平战转换、警报鸣放、紧急疏散、消除空袭后果等行动,提升我市防空袭行动筹划、组织和实战能力。演练主场设在集美区,多支人防专业队参加,主要进行重要经济目标防护行动。全市各区和大、中、小学校及部分党政机关、国有企业将举行防空应急疏散演练。
人防演练年年开展,年年创新。今年3月上线的厦门人防导航平台,将在演练中“亮相”。试鸣期间,市民打开“i厦门”登录“人防导航”,可即时获知防空警报类别,还能借助平台“人防地图”迅速找到最近的人防工程。20多年来,我市防空警报试鸣和人防演练从无到有、从小到大,演练内容不断拓展,规模不断扩大,技术不断升级,构建起统一指挥、反应灵敏、运转高效的演练机制,明显提升了我市应对空袭和防灾减灾的能力。
落实国动体制改革 推进人防工作提质增效
今年防空警报试鸣和人防演练,是我市国防动员体制改革平稳落地后首次举行,因此具有特殊的意义,备受关注。
我市坚决落实国防动员体制改革部署,听令而动、依令而行,于去年底以市人防办为基础组建成立了厦门市国防动员办公室(加挂厦门市人民防空办公室),有序推进挂牌、制度修订、力量调配、职能衔接等各项工作,着力实现人防系统向国动系统的调整组建、无缝转接、格局重塑。
国防动员体制改革,为推动人防工作提质增效、更好服务国防和军队现代化建设注入强劲动力。当前,市国动办(市人防办)正在积极适应国防动员体制改革后工作职能的新变化新要求,担当好新使命,履行好新职能,努力开创好新局面。
打造智慧人防 人防地图为市民提供防空掩蔽指引
顺应数字化潮流,加快信息化建设,是人防发展面临的迫切任务。一段时间以来,我市人防加大信息化建设力度,加快以信息技术赋能人防数字化转型,着力打造“智慧人防”。
今年3月在全省率先推出的厦门人防导航平台,是我市人防信息化建设取得的又一重要成果。该平台紧贴人防实际和群众需求,依托我市信息化建设成果,在人防专业数据矢量化、空间化的基础上,融合了城市多源数据资源,加强战备基础、促进内外融合、优化平时管理、注重宣传教育,进一步提升了我市人防智能化、精细化管理水平。
该平台设置预警报知、人防地图等功能,提供防空掩蔽指引,并整合应急避险、停车服务、避暑纳凉等便民功能应用,向市民提供防空掩蔽场所、859处应急避难场所和861处便民服务场所的导航服务。上线以来,平台深受群众欢迎,单日最大访问量近15000次,连续多日地图调用次数超过30万服务配额,各项便民服务功能得到市民好评。该平台获评“厦门市社会治理及平安建设智能化‘优秀创新应用项目’”。去年底,全省人民防空信息化建设业务训练在厦门举行,平台受与会各方充分肯定。
当前,市国动办(市人防办)正积极推动厦门市智慧人防综合管理平台建设,运用信息化手段推进人防治理体系和治理能力现代化。
提升服务保障 助力打造一流营商环境
人防服务是营商环境的重要内容,既关系群众生产生活,也关乎重大重点项目推进。
市国动办(市人防办)扎实开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,不断深化“放管服”改革,助力我市打造一流营商环境。去年,人防审批制度改革作为典型案例在全省推广。今年4月1日起,推出五项优化人防审批工作措施,一方面进一步减少办件材料、优化审批流程、压缩办理时效,另一方面加强政策解释、业务指导、技术服务,全流程推动人防审批“再提速”和服务保障“再提升”。
国防动员体制改革落地后,我市国动(人防)队伍焕发出更加昂扬向上的精神面貌,尽心尽力服务企业、服务群众、服务发展。主动上门服务,宣讲政策,广泛倾听意见建议,及时改进工作;帮助排忧解难,密切跟踪项目进度,为项目保驾护航;加强事中事后监管,举办全市人防工程质量监督培训,广泛开展“信用建设”宣传,对企业和项目存在的问题及时指出、指导整改,确保人防项目安全、可靠。
创新形式拓展载体 宣传教育“走新”更“走心”
提升人防发展水平,不仅有赖于完备的人防硬件设施,更取决于群众良好的人防意识与技能,这需要有效的人防宣传教育。市国动办(市人防办)把人防宣传教育作为工作重点,不断拓展宣传载体,丰富宣传内容,创新宣传形式,让人防宣传教育“走新”更“走心”。
每年定期在全市范围试鸣防空警报,并模拟空袭场景,组织数十万居民、学生进行防空袭大演练,把活动打造成“沉浸式”的人防宣传教育课。研发推出厦门人防导航平台,开辟新的人防宣传阵地,让群众更乐于接受人防知识,便于知晓身边的人防工程。在此前人防宣传系列丛书基础上,今年又编制了《厦门市人民防空宣传手册》《市直单位人防工作手册》等,并结合防空警报试鸣日、国际民防日、全国防灾减灾日、全民国家安全教育日等活动节点,广泛、深入开展宣传教育,久久为功推动人防知识“飞入寻常百姓家”。