▲慰问集美公安分局因公负伤民警黄海勇。

▲慰问同安公安分局因公牺牲民警庄根章遗属。

▲民警在“工资一日捐”活动现场捐款。

▲慰问翔安公安分局在党的二十大安保期间坚守一线民警、辅警。

▲厦门市鹭海英烈慈善基金会向省公安民警英烈基金会厦门代表处捐款50万元。

　　文/图 通讯员 张露悦

　　募集资金3038万元，发放各项补助1571万元，受益1109人次。这组数据是福建省公安民警英烈基金会厦门代表处（以下简称“厦门代表处”）6年努力的成绩。

　　市公安局党委长期高度重视英烈基金会工作，自2017年6月厦门代表处成立以来，分管局领导多次对加强基金工作提出相关要求。厦门代表处始终秉承为广大民警、辅警服务的工作理念，依法依规运行，注重规范管理，对英烈家属、因公牺牲伤残、患重大疾病、家庭特别困难公安民警、辅警及家属开展特别抚恤帮扶，用拳拳爱警之心为全市“特病困民警、辅警”送去组织的关怀和社会的温暖。

　　纵向延伸

　　省市区三级联动

　　统筹使用全面覆盖

　　“在家庭遇到困难的时候，组织就像家人一样一直在关心我们，时常到家里慰问，让我们感觉到温暖和力量。”2020年，同安公安分局两名民警因公牺牲。厦门代表处全面启动省、市、区三级基金会联动机制，为因公牺牲民警提供最大限度支持。去年，厦门代表处联合同安办事处组织慰问因公牺牲民警家属时，家属表达了对组织的感谢之情。

　　2018年，全市六区公安民警英烈基金办事处先后成立，实现省、市、区三级联建优抚帮扶全覆盖，有效解决基金“活水源头”问题，努力把英烈基金这一暖警工程的政策用好用活，更好地为公安英烈家属和特困民警办好事、做实事、解难事。

　　全覆盖的同时，厦门代表处不断探索优化三级联建帮扶的办法。2022年9月，市公安局政治部组织市、区两级代表机构，全面修订完善市、区两级定向基金管理办法，对市、区两级定向基金补助范围、项目及标准进行集中调整和统一,通过优化管理模式提升基金优抚的针对性和有效性，确保基金会募集的每一分钱都能用在刀刃上，确保广大民警及家属受益。

　　横向拓宽

　　从民警扩展到辅警  应补尽补能助尽助

　　2022年9月9日，厦门代表处首次将辅警纳入保障范畴。随后，基金会组织各区办事处慰问在党的二十大安保期间坚守一线、辛苦付出的辅警代表120名，并发放慰问金，第一时间向一线辅警队伍传达英烈基金会和各级公安机关党委的关心关爱，鼓舞激励基层辅警队伍士气和斗志。截至目前，省、市、区三级基金会共向辅警发放各项补助75.8万元，受益者137人次。

　　在市公安局，每个民警、辅警都有一份专属的健康档案，厦门代表处每月组织对全局民警、辅警及家属患重大疾病、遭受意外伤害等情况开展摸底调查、跟踪分析，并参考其家庭困难情况，筛选出优先重点帮扶对象，确保基金优先用在最急需求助的“特病困民警、辅警”及其家属身上。六年来，厦门代表处坚持深入基层、服务前移的理念，秉持定向基金“应补尽补、能助尽助”的原则，不断拓宽关怀对象范围，全面采集关怀对象信息，根据英烈基金会章程、基金管理办法，精准有效地按照英烈家属和民警、辅警的实际困难程度发放补助，实现受益最大化。同时，主动发掘在平时各项重大安保、维稳等工作中表现突出的民警、辅警，在市、区两条线上共同发力，让专项慰问的受众更加广泛，让更多的民警、辅警感受组织的关怀。

　　2022年，市、区两级慰问金共补助449人次，受益人数为2021年2.39倍，基金受益面快速上升，市、区两级合计发放抚恤补助431万余元，特别在党的二十大安保、疫情防控期间，针对坚持奋战在一线岗位及在岗位上累倒、病倒等392名民警、辅警进行了专项慰问，共发放慰问金39.2万元。

　　灵活募集

　　内外捐助协同发力  拓宽来源长效补充

　　3月31日下午，市公安局举行了清明节“工资一日捐”现场捐款活动。市公安局领导班子成员，各公安分局、局属各单位主要领导带头捐款献爱心。捐款活动以“缅怀英烈，情暖警营”为主题，号召全体民警、文职、辅警慷慨解囊、捐赠爱心，救助帮扶公安英烈家属和处于困境的战友。活动共募集爱心捐款319.14万元，创历史新高，同比去年增加9.3%。特别是2021年以来连续三年每年捐款达290万元以上，所有款项已全部纳入英烈基金。

　　充足资金是基金会各项工作顺利实施的保证。在强化资金募集方面，市公安局党委高度重视、积极协调，在市财政局的大力支持下，推动定向基金长效补充机制的建立；各区公安分局密切对接区政法委、区财政等部门，通过财政定额拨付、足额拨付、定“线”补满等方式，确保基金持续补充、规模不断壮大。2022年，市、区两级定向基金补充资金共420万元，较2021年上升44.3%，基金会工作成效显著，其中思明公安分局荣获2022年定向基金工作优胜单位。

　　此外，基金会还积极搭建与爱心企业、社会公益组织的桥梁。2018年，厦门市鹭海英烈慈善基金会向厦门代表处捐款50万元为从优待警工作提供了坚实的物质保障。“我们将持续提高基金‘建、管、用’的能力和优抚工作实效，让‘有困难找组织’成为全体民警、辅警的第一选择。”厦门代表处负责人孙兆洪说。

　　好钢要用在刀刃上。规范财务管理、审批程序，重大事项、重要活动集体研究、事前论证、集体决策等一系列完整的规章制度，确保了基金会每一分钱都用在最需要关心关爱的民警、辅警身上，同时也最大限度提高了基金使用效率。