1934个
抽查各类考评点
今年上半年，市城管事务中心完成城市综合管理与文明创建融合考评、扬尘防治、农村生活垃圾治理和环境卫生管理等各项实地考评工作，共抽查各类考评点1934个，发现各类城市管理问题24766个。
96.94%
办结率不断提升
今年上半年，城市运行管理服务平台事（部）件共计办结82474件，办结率为96.94%。
市城管事务中心坚持党建引领，不断为城市管理考评工作注入“源头活水”，助力厦门“两高两化”城市建设。（本报资料图）
深化文明创建与城市管理融合考评机制，将无人机引入工地扬尘防治考评应用，探索研讨厦门高颜值城市综合管理指数，聚焦“急难愁盼”为群众办实事解民忧，多措并举破解城市管理各类难题……
作为“城市管理啄木鸟”，近段时间以来，市城管事务中心（以下简称“事务中心”）坚持党建引领，贯彻落实“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，加大城市综合管理考评创新力度，高质量发挥考评在城市综合管理中的“指挥棒”作用、在文明创建工作中的“助推器”作用，推动城市网格精细化管理水平不断提升，为更高水平建设“两高两化”城市贡献坚实的力量。
考评融合
统筹文明创建与城市管理
推动城市品质提档升级
事务中心开展城市社区实地考评。
如何将文明创建与城市管理融为一体，不断提升市民的幸福感和获得感，是我市持续探索的课题。2022年，文明城市创建测评与城市综合管理考评一体化融合机制的出炉，为这一课题提供新思路、注入新动能。
据介绍，该机制将城市综合管理考评指标和文明城市创建测评指标进行融合，用统一管理标准指导市、区相关管理部门开展工作，用统一考评标准评价各管理责任单位的工作成效，实现全市一把尺子、一套标准进行考评，推进文明城市创建和城市精细化管理提升，取得良好的成效。
“考评融合机制在标准更加清晰科学的同时，也不断强化考评统筹，减少重复考评，提升考评质效。”事务中心相关负责人介绍，今年上半年，事务中心完成城市综合管理与文明创建融合考评、扬尘防治、农村生活垃圾治理和环境卫生管理等各项实地考评工作，共抽查各类考评点1934个，发现各类城市管理问题24766件。
“今年以来，我们继续深化融合考评机制，推动文明创建和城市精细化管理常态长效。”在总结去年融合考评经验的基础上，今年，事务中心对315条城市精细化管理问题条目进行修订完善，共设置5个一级指标、14个二级指标、74个三级指标，融合增加86条文明创建指标。同时，结合管理实际，对城市社区、农贸市场等10个项目的考核方式进行个性化设置，更有力地保障文明创建。
不仅如此，结合《厦门市城市综合管理考评方案（2023年版）》的发布实施，事务中心先后到六个区开展专题培训，指导基层管理单位和人员深入了解掌握考评标准。此外，还积极推行常态化考评与重点保障相结合，今年共开展5轮次文明创建实地考评，检查点位866个，发现并通报问题9307个，调动各管理责任单位日常管理积极性，以常态化考评促进城市管理和文明创建常态化，取得较好的成效。
科技赋能
引入无人机辅助
扬尘防治考评更全面高效
无人机辅助扬尘防治考评已成为事务中心工作常态。
在我市一座大型工地的空地上，事务中心工作人员操控的无人机嗡嗡升空，手机屏幕上很快传来清晰的航拍画面……如今，这样的场景已在事务中心扬尘防治考评中成为常态。
为了更好地开展建筑工地扬尘治理工作，今年2-3月，事务中心组织6名业务骨干参加无人机实操培训，并开展无人机在考评中的模拟应用。4月，无人机辅助扬尘防治考评正式推行。
目前，无人机已全面应用于市管工地、区管工地以及“推差工地”扬尘防治考评工作，已完成对106个工地的航拍。
“过去传统的监管模式，不仅费时费力，加上工地环境复杂，不可避免有遗漏的角落。”事务中心相关负责人告诉记者，利用无人机考评具有机动性强、信息全面、取证便捷等优势，能更全面地掌握工地扬尘管控和文明施工情况，还能大幅度提升考评工作成效。
值得一提的是，事务中心还通过无人机与市智慧城市管理监督指挥中心实时联动，实现无人机画面在指挥中心大屏幕的直播展示，为后续进一步加强考评信息对接、完善指挥中心的指挥调度等打下坚实的基础。
事务中心相关负责人表示:“接下来，我们将加强与无人机专业公司的技术交流与合作，深化图像及视频自动识别技术在考评工作中的应用。同时，还将推动无人机应用系统与城市运管服务平台的对接，实现问题识别和推送，进一步提升考评效率。”
服务为民
聚焦群众“急难愁盼”
用心用情为民办实事
“谢谢你们的努力，感谢你们为民办实事……”不久前，事务中心收到家住前埔的吴先生发来的微信，字里行间满是对事务中心为民解忧的肯定和感谢。
原来，吴先生所在小区楼栋东侧有个大件垃圾堆放点，由于点位设置不合理，加上未按规定分类投放、垃圾清运不及时等原因，导致蚊蝇滋生、异味严重，让周围的居民烦恼不已。
接到反映后，事务中心高度重视，第一时间前往现场核查，并召集相关管理部门到现场沟通、协调处置。
几天之后，事务中心再次到现场核查问题整改情况，并组织相关管理部门、单位及市民代表交流座谈，共同研究探讨建立健全长效机制。目前，该大件垃圾投放点整体搬迁完毕，问题得到彻底解决。
这只是事务中心聚焦群众“急难愁盼”，为民办实事、用心解民忧的一个缩影。一直以来，事务中心坚持党建引领，扎实开展各项工作，领导带头下基层，以上率下，多次深入一线实地调研、收集群众反馈的问题和意见、找准问题症结，破解多个城市治理难题。今年上半年，城市运行管理服务平台事（部）件共计办结82474件，办结率为96.94%。
此外，围绕“我是城市啄木鸟，我为群众解难题”这一初心使命，事务中心大力弘扬志愿服务精神，开展结对帮扶、无偿献血、义务植树、洁净家园等一系列志愿服务，号召和引导市民群众直接参与城市管理，成为文明城市的倡导者、实践者和传播者，营造共建共治共管共享美好环境的良好氛围，赢得赞誉不断。
创新突破
把“问题清单”
转化为“满意清单”
为有效破解城市管理薄弱环节和突出难题，事务中心聚焦城市治理“疑难杂症”，以党员业务骨干为主要成员，组建“疑难问题分析室”，以媒体曝光和线上线下协调推动相结合，逐一推进问题解决，让“问题清单”转化为“满意清单”。
今年上半年，事务中心推动五通店里路临街绿化带脏乱失管、金山路一公共设施立面破损、海沧区三都路道路施工不规范等30个重点、难点问题落实整改。
在扬尘防治考评方面，事务中心创新推出“推差考评”模式，每月组织开展“推差”工地专项考评，今年以来共对各区推荐的70个管理较差的市管工地进行考评，并对其中20个存在扬尘污染突出问题的工地进行“回头看”复查，以此补齐我市扬尘防治管理短板。
在此基础上，以在建厦门地铁工程项目为平台，成立党建“1+N”联盟，树立一批管理规范的标杆工地，先后开展拆除待建工地现场观摩会、在建工地扬尘防治观摩会等。
此外，事务中心还拓展考评结果的应用，采取“一次检查，结果共用”方式，公布市属国企各类工地的扬尘防治考评成绩，有力督促市属国企与属地、行业监管单位加强协同配合。
事务中心扎实开展主题教育，把学习成果转化为推动工作的强大力量。
事务中心组织进社区开展文明创建和洁净家园活动。
【点击】
深化党建引领
建设美好城市
事务中心在市执法局党组的领导下，扎实深入开展主题教育，始终牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，围绕建强“城市管理啄木鸟”这一党建品牌，以党建引领各项业务开展，充分发挥党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，把学习成果转化为工作动力，指导和推动城市管理考评工作提质增效。
在此基础上，事务中心不断激活考评创新力，一方面继续深化融合考评机制，另一方面不断探索创新考评工作方式方法，持续推动完善城市综合管理考评体系。
值得一提的是，“城市管理啄木鸟”党建品牌先后被“学习强国”福建学习平台、厦门电视台《党的生活》“特区先锋”栏目作为典型经验进行专题宣传。
接下来，事务中心将持续深化党建引领，坚持发扬“精细、严谨、创新、务实”的品牌精神，进一步深入挖掘特色亮点，致力优化和提升党建品牌的内涵、深度和广度，更好地实现党建与业务深度融合发展，通过更高质量的考评工作和服务，满足人民对美好生活的期盼。
事务中心组织开展工地扬尘考评。
事务中心现场协调解决市民关于大件垃圾投放点的投诉问题。
【延伸】
积极探索
厦门高颜值城市
综合管理指数
城市管理服务，不仅与民生福祉、城市发展息息相关，也是建设高颜值厦门的重要一环。
一直以来，厦门全面深化城市管理体制改革，不断提升城市综合管理服务科学化、精细化和智能化水平，打造出一套独具厦门特色的精细化管理标准。
紧随城市管理服务的步伐，事务中心持续推动考评机制创新发展。这其中，立足厦门市“大城管机制”，在市执法局的主导下与厦门大学公共事务学院密切配合，共同探索的厦门市高颜值城市综合管理指数成为一大亮点。目前，该指数初步方案已经成型。
该方案以平台考核、实地抽查、整改核查、行业监督、激励促进五个考评指标为基础，通过运行观感、网格精细化、成效监控、行业监管和成长发展五个维度，全面反映城市综合管理水平，形成用指数体系客观反映城市管理各组成要素变动情况的“晴雨表”。
“推动城市管理工作被广泛认知，并进一步走向‘认同’和‘认领’。”事务中心相关负责人表示，借助该指数，可以使全市及各区的城市综合管理情况更加直观化、可视化、图像化，为城市建设和管理提供较为全面、客观的评价标准和决策依据，促进城市管理工作常态化和制度化水平提升。
本版文/本报记者 陈本美
通讯员 叶加添 杨柳
本版图/市城管事务中心 提供