金海街道“七一”主题党日暨“光荣在党50年”纪念章颁发仪式现场。

　　

政务便民服务代办点实现了把服务送到居民家门口。

　　文/本报记者 邵凌丰 通讯员 李晨

　　图/本报记者 张奇辉

　　在彭德清纪念馆门口的小广场上，青年党员叶继伟为老党员王水料佩戴上了“光荣在党50年”纪念章——这是金海街道“七一”主题党日暨“光荣在党50年”纪念章颁发仪式现场的一幕。

　　叶继伟说，这不只是一次简单的传递，更是金海街道新老党员之间的交流。他在活动演讲中这样说:“街道的1517位党员团结一心、劲往一处使，就能让问题迎刃而解。”

　　此次活动是金海街道党工委在全街道各级党组织开展“九个一”活动的其中一项。“九个一”系列活动旨在引导广大党员先学一步，充分认识主题教育的重大意义，全面加强理论武装、大兴调查研究之风、切实解决突出问题。

　　作为一个刚刚成立两年多的新街道，金海街道的辖区范围内新老社区交错分布，面临着错综复杂的治理难题。在传统的“村改居”社区，金海念“合”字诀，成立兼合式党支部提升战斗力；在小区连片的新城区，“精”字诀通过《城市社区小区物业管理办法》展现，精细化治理体现在居民生活的方方面面；而针对辖区独有的CBD商务区，金海通过“融”字诀创新设立三创中心园区大党委，运行一年成效显著。

　　以党建为引领，金海街道通过党建机制的深度创新，有针对性地通过“一片一策”，解决不同的治理难题，推进治理更精细、更深入、更有实效，为翔安建区20周年献礼的同时，也在新起点上进一步探索基层治理的解决之道。

　　合

　　整合资源  乡村振兴再上新台阶

　　金海街道科技主任助理侯宁静近一年多来，几乎是街道、澳头和家里三点来回奔波——她同时还兼任了澳头社区乡村振兴兼合式党支部书记。

　　“到澳头走访、开会，牵头党支部的各个成员单位，一起解决问题。”侯宁静说，除了街道，还有派出所、城管、市场监督等成员单位党员在支部中，推动澳头村容村貌整治、生态治理展现新的面貌。从一组成效就能窥见一斑:近一年来，社区内共拆除乱搭乱建、违章建筑58处；共建单位大嶝市场监督管理所多次组织对社区11家海鲜餐饮进行专业培训及现场指导；执法中队助力社区进行单行道设置、停车位划线、小青桔乱停放整治等，解决了社区多年来交通拥堵的难题。

　　“合”字诀在欧厝社区和彭厝社区更是展现出焕然一新的效果。街道二级调研员陈成挺任欧厝社区乡村振兴兼合式党支部书记，仅2022年就拆除违章铁皮搭盖1.1万平方米，回收被占集体用地近10亩，工作经验还以召开现场会的形式进行推广，而社区村史馆、海钓文化基地筹备处的设立，也正在吸引更多方的资源加入欧厝社区的建设中来；街道党工委委员、人大工委主任叶天送担任彭厝社区乡村振兴兼合式党支部书记，通过“支部建在项目”上，发挥党员先锋模范作用，完成年度净地交地彭厝北征地435亩，完成滨北支路Eg41道路征地45亩，共计完成480亩征地工作任务。

　　如今，兼合式党支部已经推广到了街道范围内的所有社区，成功经验将持续复制。

　　精

　　精准切入  打通城区管理关键环节

　　●制定《办法》对物业进行考评

　　在相对成熟的城市社区里，问题更多地存在于“犄角旮旯”里——这需要更为精细和深入的治理方法。但治理的抓手在哪里？

　　街道范围内54个居民小区分别由40多家物业进行管理，“物业”是破题的关键。在这样的背景和思考下，由金海街道党工委、街道办牵头研究制定的《城市社区小区物业管理办法》出炉——这个《办法》在翔安全区范围内属首份。

　　由街道的社区建设办、党政办、综合执法办、综治办、卫计办、包社区工作组、金海派出所、金海城管执法中队、社区居委会、业主委员会或业主代表等共同组成的考评组，对街道辖区范围内所有小区的物业服务企业及项目经理按表进行综合考评。

　　考评结果如何对物业进行约束和管理呢？每个季度，金海街道会根据日常检查情况和季度集中考评结果评选放心物业企业名单，并将放心物业企业名单、未获评放心物业企业名单向物业企业上级公司、业委会、业主进行公开通报；每季度前五名将获“流动红旗”表彰，连续两个季度获得前五将增加物业服务企业和物业项目经理获得的信用分，而后五名则会被通报批评，连续两个季度后五名，将扣物业企业及物业项目经理信用分，更为关键的是，这些结果涉及到物业企业的“评星评级”，满级为五星，如果连续降星或被评为“一星”不达标，除了遭遇“退出”，还会被列入向社会公布的警示名单，进入黑榜。在安全、保洁等方面物业更高效有序，肉眼可见的变化也得到了居民的称赞。

　　●打造“五分钟政务便民服务圈”

　　金海街道还在全市首创“政务便民事项下放小区”的服务模式，成效便是成功打造“五分钟政务便民服务圈”。

　　今年来，为了便利居民办理业务，街道多次与区行政审批局沟通探讨，梳理出10余项便民业务后，随即在洋唐小区试点设置“政务便民服务代办点”。

　　在代办点，由物业党员主动担任代办员，社区便民服务事项直接下放小区物业，累计受理便民事项40余件——把服务送到居民家门口。

　　●近邻党建激活社区微治理

　　在金海街道，随时随地都能感受到“好厝边”的氛围。

　　在公共区域，每个社区都有健全的健身路径，辖区内5所学校的体育设施对外开放，鼓锣公园、旱溪公园等10余座公园配套设施完善，这些都是居民们休闲健身的好去处。

　　而在小区内，将居民楼下架空层改造成活动空间，比如在洋唐小区因地制宜打造“好厝边幸福驿站”；打造鼓翔社区世茂国风长安养老活动中心……这是金海街道坚持以近邻党建激活社区微治理，全力打造近邻“好厝边”的成效缩影。

　　“好厝边”不只体现在硬件上，更体现在“软件”上——鼓翔社区共招募志愿者300余名，其中党员志愿者243名，社区每月开展校园护学行动、交通劝导等志愿服务活动，每次均有50人左右响应号召，社区内17家爱心商户为志愿者提供爱心物资，志愿者可根据志愿服务时长来兑换商家爱心商品，良性的互动循环让“好厝边”的氛围更为浓厚。

　　除此之外，更多的党建独创品牌正在形成——鼓岩社区结合鼓翔三六里的商业街特点，探索“党建+商业街区”模式；洋唐保障性住房小区党支部则着力探索打造“‘心’福洋溢”党建品牌……

　　融

　　有效统筹  凝聚基层党建工作合力

　　就在前几天，三创中心园区大党委刚刚结束了答题挑战活动——税务、指挥部、派出所、翔发、建发城建等7家成员单位的党员共同参与其中。这也是金海街道开展“七一”系列党建活动的重要一环。

　　6月30日，三创中心园区大党委成立满一年。这是金海街道在楼宇党建创新上的一个突破。三创中心园区大党委的成立，正是尝试在CBD片区创新开展“C位”楼宇党建，七家成员单位轮值“主席”，在园区管理、招商引资、企业服务上凝聚资源推动发展。

　　大党委的成立打破了楼宇壁垒，将成员单位“融”在一起——一方面，有效统筹各楼宇近邻基层党组织力量，凝聚城市基层党建工作合力；另一方面，通过整合资源形成组织优势，达到服务资源、服务功能最大化，让创新创业创造的营商环境更上一层楼。就在这个暑假，三创中心园区大党委还将启动“园区托育”服务，为孩子们提供一个好去处，一解园区工作人员的燃眉之急。

　　更值得一提的是，7家成员单位还与街道辖区9个社区结对共建，通过将资源整合融入各社区——在去年疫情防控的关键时期，三创中心园区大党委各成员单位第一时间支援金海街道核酸检测便民服务点，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

　　除此之外，金海街道还推动华论楼宇党群服务中心联合机关、社区、非公、物业等18家成员单位，成立华论楼宇党建共同体，积极探索“华‘三’论‘建’”党建品牌，发挥楼宇集群效应，建立楼宇党建议事机制，设立楼宇流动党员驿站，组建流动党员党组织，目前已开展轮值活动6期。

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　　金海街道

　　九个一

　　组织一场专题学习

　　邀请宣讲老师为各基层党组织书记、组织委员讲授学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育党课。

　　开展一次主题党日活动

　　开展“重温红色峥嵘路”主题党日活动，重温红色之旅，激发党员干部的干事热情。

　　讲好一堂专题党课

　　组织党员领导干部、各级党组织书记带头到所在支部或分管领域、社区基层讲党课，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

　　树立一批先进典型

　　以“传承红色精神”为主题，在彭德清纪念馆举行“光荣在党50年”纪念章集体颁发仪式。

　　践行一次“爱心结对”帮扶活动

　　积极探索“党建+街区”模式，组织鼓翔三六里的学雷锋爱心商家、党员示范户开展爱心捐赠活动。

　　落实调查研究

　　结合社区“周三级循环”调处机制工作例会，各包社区工作组分别积极下沉社区开展调研，摸清情况、找准问题，形成推动工作的思路办法和政策举措。

　　整顿软弱涣散基层党组织

　　针对不同情况，分门别类找准社区党组织“软、乱、穷、散”等突出问题，制订“一社区一策”整顿方案，切实推动软弱涣散党组织整顿提升。

　　掀起一次答题挑战热潮

　　组织“三创中心”联合党委成员单位共同开展“学习新思想 奋进新征程”知识竞赛，以各社区为单位举办答题挑战，持续营造争先进位、比学赶超的学习氛围。

　　开展一次宣传活动

　　举办“童心向未来·永远跟党走”青少年歌唱比赛，激发青少年争当红色革命精神和红色基因的弘扬者、传承者、实践者的热情。