专家怎么看?
“形”显恢复之态 “势”有向好支撑
——从“中国经济圆桌会”读懂2023年中国经济半年报
2023-07-18 00:00来源:厦门日报

  今年以来,随着经济社会全面恢复常态化运行,我国经济运行逐步企稳向好,发展质量稳步提升,但也面临着一些风险挑战。

  新华社17日推出“中国经济圆桌会”大型全媒体访谈节目,邀请国家统计局国民经济综合统计司司长付凌晖、国家发展改革委国民经济综合司副司长李慧和上海财经大学校长刘元春同台共话,聚焦年中经济“面面观”。

  复苏之形:

  在世界经济下行中恢复向好

  半年报多项指标显示,我国经济运行延续恢复向好态势,同时物价、出口等部分指标增速放缓也引发关注。

  “总的来看,经济运行恢复向好,发展质量稳步提升。”付凌晖在“中国经济圆桌会”访谈时说,今年上半年经济增长比去年全年明显加快,这在整个世界经济处在波动下行的背景下非常不容易。

  二季度以来,包括联合国、世界银行、经合组织等多家国际组织和机构纷纷调高今年中国经济增长预期。

  “在世界经济增长动能不足、全球贸易增速放缓的背景下,上半年中国经济增长很突出的特点就是内需对经济增长的贡献率比去年同期和去年全年有明显提升。”李慧在“中国经济圆桌会”访谈时说。

  刘元春在“中国经济圆桌会”访谈时说,放在全球大变局和世纪疫情背景下观察,今年上半年中国经济增速从全球范围看仍然是一个比较高的增长速度。

  承压之态:

  客观辩证看待经济运行中的风险挑战

  中国经济稳步恢复来之不易,但部分指标增速持续回落,也引发海内外高度关注。

  付凌晖表示,国民经济恢复基础尚不稳固,外部环境更趋复杂严峻,世界经济波动下行,国内一些结构性矛盾比较突出,推动经济持续向好还需继续努力。

  对于宏观数据和微观感受之间的“温差”问题,付凌晖认为主要是由宏观数据的综合性和微观主体感受的局部性造成。

  付凌晖举例说,比如大家感受较明显的消费价格,经常个体感觉消费价格涨得很高,但消费价格指数涨幅还是比较温和。其中很重要的原因是消费价格数据采用了一揽子的代表性商品和服务进行综合统计,反映的是全社会消费价格变化,但具体到某个人,可能只消费了一揽子商品和服务中的一部分。

  “后疫情时代的复苏跟以往常态化、周期性的复苏是不一样的。”刘元春说,这轮复苏首先是在社会修复基础上进行交易修复,然后才是利润修复以及资产负债表修复,这个过程会有波动、很漫长,因此需要一个新的视角读懂这轮复苏。

  全球高通胀背景下,近期我国物价持续走低引发关注。

  李慧表示,当前物价总水平较低受到一些输入性、周期性、结构性以及季节性等多重因素影响,加上去年同期基数较高,导致部分商品价格回落幅度较大,从数据上拉低了物价涨幅,但这种态势是阶段性、暂时性的。

  安全之基:

  经济发展主流和长期趋势没有改变

  就业是最基本的民生。今年以来各方突出做好稳就业工作,就业保持总体稳定,但青年失业率仍处在高位,6月份,16岁至24岁劳动力调查失业率为21.3%。

  刘元春表示,近年来,大学生持续扩招,叠加疫情以来延迟就业、慢就业等因素,使得大学毕业生规模不断创新高,加大就业压力。

  “我们要理性地看待大学生就业的问题。”刘元春说,目前,国家提出了促进高校毕业生等青年就业的一揽子举措。比如以往大学里面春招一般到5月份就结束了,但今年延期了,上海财大就迎来新一轮的校园招聘。近期还有一项重要举措就是对毕业但长期未就业的人群进行一对一全方位帮扶,我们目前就建立了一套这样的就业跟踪体系。

  动能之变:

  抢抓增长新机遇

  付凌晖指出,发展新动能不仅要关注新兴产业,也要关注传统产业转型升级。对企业而言,可以重点抓住三方面机遇:

  一是产业升级的发展机遇,伴随居民对高品质供给需求的扩大,低端制造向中高端制造转变蕴藏巨大潜力;二是数字经济发展的机遇,生产端的数字化趋势加快,为企业带来数字化转型新机遇;三是绿色转型的发展机遇,绿色生产生活方式加快形成,绿色产品、绿色行业发展势头良好,正成为经济发展新增长点。

  新能源汽车成为近两年中国经济发展的突出亮点。从数据上看,今年上半年中国新能源汽车产销量均突破370万辆,增速在40%以上。

  李慧说,下一步将进一步完善支持政策措施,重点引导支持和鼓励新能源汽车企业抢抓发展机遇,提升产业创新能力,加强开放交流和合作,提高产业的核心竞争力。

  应对之举:

  既要出短期政策也要推中长期改革

  李慧表示,相对应于欧美国家和我国前几年的政策力度,下一步的政策空间是足够应对目前短期问题的。

  6月16日召开的国务院常务会议,研究推动经济持续回升向好的一批政策措施,包括加大宏观政策调控力度、着力扩大有效需求、做强做优实体经济、防范化解重点领域风险等四方面。

  “这些政策兼顾供给和需求,着眼当前和长远,统筹发展和安全,体现了政策的针对性和可操作性。”李慧说,国家发展改革委将推动有关方面尽快出台相关政策措施,促进存量政策和增量政策共同发力,确保政策落到实处,形成合力。在充分调研基础上还将谋划新的储备政策,不断丰富政策工具箱,确保关键时刻能拿得出、用得上、能见效。

  改革是激发经济发展内生动力和活力的根本举措。在刘元春看来,要将短期的政策、中期的结构性政策以及中长期的体制性、机制性改革三大举措进行有机结合。“我们下半年绝对不是简单地依赖政策来解决问题,而是一揽子方案。”他强调,这包括短期财政货币政策的再定位,社会政策的再出台,战略性产业政策的持续实施,以及系列深化改革举措的出台落地。

  李慧表示,下阶段国家发展改革委将围绕三方面推出改革举措:围绕高质量经营主体培育推进改革,营造更加优化公平的市场竞争环境;围绕高标准市场体系建设推进改革,推进全国统一大市场建设更好落地;围绕有效市场和有为政府更好结合推进改革,进一步完善市场准入制度等。

  发展之势:

  对下半年经济充满信心

  展望下半年走势,付凌晖表示,当前,中国经济摆脱疫情影响后逐步进入到恢复性增长阶段,随着经济运转逐步向正常轨道回归,未来将由恢复性增长逐渐转向扩张性增长。

  参加“中国经济圆桌会”的三位专家一致认为,尽管一些经济指标出现了波动,但中国经济韧性强、潜力大、活力足,长期向好的基本面并没有改变,对中国经济下半年走势充满信心。

  具体来说,支撑中国经济稳步向好有一系列利好因素——

  从需求端看,消费对整个经济的带动作用将继续显现。随着生产和需求的循环更加顺畅,居民消费意愿和信心有望进一步稳定和提升。基础设施投资和制造业投资有一定韧性,对扩大内需、带动经济增长会逐步发挥作用。

  从生产端来看,随着经济运行逐步好转,在接触型服务业恢复基础上,更多生产性、生活性服务业也会逐步好转,进一步发挥服务业对稳增长的重要作用。

  从中长期看,中国创新驱动的动能在增强,经济发展潜力和空间巨大,发展基础雄厚,具有超大规模市场优势和完备的产业体系,劳动力素质不断提高……

  据新华社电

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