综合新华社电、央视新闻报道 国家发展改革委等多部门《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》8月1日发布。

　　在当天举行的国家发展改革委专题新闻发布会上，相关负责人介绍，若干举措围绕促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围等5个方面，提出了28条具体措施，推动破解民营经济发展中面临的突出问题，激发民营经济发展活力，提振民营经济发展信心。

　　“若干举措围绕解决民营企业突出问题，提出一系列政策举措，力求务实管用、近期见效。”该负责人表示。

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　　促进公平准入

　　修订出台

　　新版市场准入负面清单

　　在国家重大工程和补短板项目中，选取具有一定收益水平、条件相对成熟的项目，形成鼓励民间资本参与的重大项目清单。

　　扩大基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）发行规模，推动符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs。

　　支持民营企业参与重大科技攻关，牵头承担工业软件、云计算、人工智能、工业互联网、基因和细胞医疗、新型储能等领域的攻关任务。

　　推动平台经济健康发展，持续推出平台企业“绿灯”投资案例。

　　支持专精特新“小巨人”企业、高新技术企业在当地的国家级知识产权保护中心进行备案。

　　开展民营企业质量管理体系认证升级行动，提升民营企业质量技术创新能力。

　　延长政府采购工程面向中小企业的预留份额提高至40%以上的政策期限至2023年底。

　　开展工程建设招标投标突出问题专项治理，集中解决一批民营企业反映比较强烈的地方保护、所有制歧视等问题。

　　修订出台新版市场准入负面清单，推动各类经营主体依法平等进入清单之外的行业、领域、业务。

　　2

　　强化要素支持

　　赋予民营企业职称评审权

　　在当年10月企业所得税预缴申报期和次年1月-5月汇算清缴期两个时点基础上，增加当年7月预缴申报期作为可享受政策的时点，符合条件的行业企业可按规定申报享受研发费用加计扣除政策。

　　持续确保出口企业正常出口退税平均办理时间在6个工作日内，将办理一类、二类出口企业正常出口退（免）税的平均时间压缩在3个工作日内政策延续实施至2024年底。

　　延长普惠小微贷款支持工具期限至2024年底。

　　将民营企业债券央地合作增信新模式扩大至全部符合发行条件的各类民营企业。

　　探索实行产业链供地，对产业链关联项目涉及的多宗土地实行整体供应。

　　赋予民营企业职称评审权，允许技术实力较强的规模以上民营企业单独或联合组建职称评审委员会，开展自主评审。

　　3

　　优化涉企服务

　　加大对拖欠民营企业账款的

　　清理力度

　　全面构建亲清政商关系，支持各地区探索以不同方式服务民营企业。

　　建立涉企行政许可相关中介服务事项清单管理制度，未纳入清单的事项，一律不再作为行政审批的受理条件，今后确需新设的，依照法定程序设定并纳入清单管理。

　　加大对拖欠民营企业账款的清理力度，重点清理机关、事业单位、国有企业拖欠中小微企业账款。

　　全面落实简易注销、普通注销制度，完善企业注销“一网服务”平台。

　　除依法需要保密外，涉企政策制定和修订应充分听取企业家意见建议。

　　4

　　加强法治保障

　　在城市管理等领域

　　明确不予处罚情形

　　清理废除有违平等保护各类所有制经济原则的规章、规范性文件，加强对民营经济发展的保护和支持。

　　根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条，在城市管理、生态环保、市场监管等重点领域分别明确不予处罚具体情形。

　　5

　　营造良好氛围

　　开展“打假治敲”等专项行动

　　分级畅通涉企投诉渠道，在国务院“互联网+督查”平台开设涉企问题征集专题公告，在国家政务服务平台投诉建议系统上开设涉企问题征集专栏。

　　开展“打假治敲”等专项行动，依法打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家的“网络黑嘴”和“黑色产业链”。

　　将各地区落实支持民营经济发展情况纳入国务院年度综合督查，对发现的问题予以督促整改，对好的经验做法予以宣传推广。设立中央预算内投资促进民间投资奖励支持专项。

　　按照国家有关规定对在民营经济发展工作中作出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励。

　　【相关】

　　国家网信办深入推进专项行动，保护企业合法权益

　　依法依约处置

　　8425个账号

　　新华社北京8月1日电 国家网信办8月1日通报，国家网信办近期深入推进“清朗·优化营商网络环境 保护企业合法权益”专项行动，部署指导地方网信办积极受理处置涉企业、企业家的不法信息，督促微信、微博、抖音等网站平台快速核查处置涉企投诉举报。截至目前，重点网站平台清理涉企虚假不实等信息8.6万余条，依法依约处置账号8425个。

　　通报称，网信部门依法严肃查处“全球电动车联盟”“电动车联盟网”“电动车717”“铑枪”等账号持续发布并集纳电动车企业、金融机构等负面信息，要挟相关企业与其开展高额商业合作的问题；查处“拉上窗帘”“网易航空”“基建不倒翁”“谭祖亮科技”等账号捏造、传播虚假不实信息，恶意抹黑攻击国产大飞机C919等违规行为，以及“新铁流”“铁君”“后视镜里de未来”“航空微读”等账号蹭炒涉企热点事件、传播涉企不实信息的问题。

　　网信部门集中处置假冒仿冒“国家电力投资集团”“中国烟草”“中国化工”“华润集团”“中国船舶”“国家电网”“交大家教”等账号2800余个，集中处置假冒仿冒企业内设部门“瑞幸咖啡加盟部”“小天鹅美的洗衣机直营部”“广交会预定部”等账号750个，以及盗用知名企业家肖像注册的账号530个。