收到“联系点”传来的好消息，企业经营者赖女士在市党风政风监督员的陪同下办理经营地址变更。

　　文/图 本报记者 柯笛

　　填信息、盖公章、递材料……办理经营地址变更“一气呵成”，企业信息也随之更新。办完相关手续后，企业经营者赖女士的感激之情溢于言表，她握住市党风政风监督员的手说:“多亏了你们的帮助。”

　　这幕场景9月1日上午出现在思明区政务服务中心。原来，因为多年前的一则拆迁通知，思明区黄厝社区茂后社、黄厝社范围内的企业一直为无法办理商事登记所困扰。在本轮“营商环境监督联系点”（以下简称“联系点”）集中走访中，市纪委监委了解到相关情况后联合思明区纪委监委启动督办，最终相关征拆部门与市场监管部门配合，打通了横亘在企业商事登记前的“梗阻”。赖女士的企业也顺利完成了变更登记。

　　困扰

　　办理商事登记受限

　　成为企业经营“梗阻”

　　事情要从多年前说起。四五年前，赖女士经营的景观花卉企业搬迁到位于黄厝社区茂后社的海西花鸟市场。在办理住所变更时，她才发现，该地块早在2005年就被划为征收范围，无法办理企业住所迁入登记。无奈之下，赖女士只好将企业住所登记在她名下另一处位于湖里区的房产内。由于实际经营地点与登记地址不符，她的企业常常受到有关部门的质疑，也为此总要花费一番口舌去进行解释。赖女士说，在给员工缴交医社保、为企业纳税时，也为这个原因遇到了不少麻烦。

　　调查人员深入走访，发现受到类似困扰的不仅赖女士一家企业。许多在黄厝社区茂后社、黄厝社范围内经营的企业，在申请办理企业设立、变更经营地点时，也有同样的遭遇。黄厝社区一处厂区的经营者说，一些新企业入驻后，需要在银行开立对公账户，但在核实住所环节时就会遇到麻烦，还有外地客户前来实地考察企业经营状况，也要额外进行解释，否则可能因此失去商业竞争力……几年来受此困扰而搬走的企业不在少数。

　　周边的仓库、店面也抱怨说，登记受到影响的场所也都难以自营或出租。海西花鸟市场园区负责人江先生表示，园区需要按发展规划引进花鸟经营企业，但不少有意向的花鸟经营企业前来考察时，就因商事登记难题退却了。从事花鸟业务的多为中小企业，目前园区内仅有四五家，难以实现产业聚集效应。

　　几年来，茂后社、黄厝社的房东、企业经营者们多方奔走，但问题始终无法解决。

　　症结

　　征收策划未能生成

　　解禁尚待正式明确

　　市纪委监委了解到这个问题后，迅速按相关流程机制进行处置，并组织走访相关部门，查找问题症结。

　　根据思明区纪委监委的核实反馈，位于黄厝社区茂后社、黄厝社的部分地块，在2005年至2007年被批准作为政府储备用地，并于2007年7月30日签订征地拆迁协议。后来，由于规划的调整，储备用地的相关规划也未策划生成，目前该收储地块仍为村民集体所有。

　　调查人员又从思明区市场监督管理局了解到，2016年10月27日，征地拆迁部门函告区市场监督管理局，暂停办理政府储备用地房屋征收范围内相关登记手续。2019年8月13日，区市场监督管理局收到通知:如有企业欲注册、变更经营地址至黄厝社区茂后社、黄厝社范围内，需由滨海街道、黄厝社区提供相关证明，确认注册地址不在土地房屋征收范围内方可进行注册或变更。

　　思明区市场监督管理局还表示，近年来，该地址持续有商事主体登记需求，窗口也多次接到经营者诉求，希望尽快解除登记限制。为此，区市场监督管理局自2022年起主动与征地拆迁部门多次沟通，征询该地址征收进展情况及解除限制期限。今年初，征地拆迁部门提出暂停相关工作协议，不再进行征收，但具体解除时间需待正式确认。

　　推进

　　解禁措施落到实处

　　企业纷纷办理登记

　　具体解除时间何时确认？不少企业翘首以盼。在市纪委监委的推动下，好消息终于传来:经多部门的协同配合，8月初，有关主管部门明确，不再推进征收工作，待今后按项目用地情况进行认证确定实施征收范围，再重新发布征收公告，开展征收工作；8月25日，思明区市场监督管理局收到《滨海街道办事处关于黄厝社区土地房屋征收范围工商登记地址确认事宜的函》，函中明确，该地址范围内商事主体注册和变更等，不再需由滨海街道、黄厝社区提供相关证明——这意味着，让企业头疼不已的商事登记限制，终于画上休止符。

　　“联系点”迅速将这个消息反馈给相关企业，不少企业第一时间就去办理经营地址变更或注册。“我们的财务人员立刻就在线上进行申请，现在网上的企业信息已经更改过来，新营业执照也已经在邮寄路上了，终于可以‘合法合规’经营了。”一家会展服务企业的负责人说。

　　“准备好材料，很快就能搞定。”思明区市场监督管理局经办人员对走访人员表示，要办理该地址范围内商事主体注册和变更等，可以预约线下办理，也可以在线上进行申请，旧营业执照和新营业执照都能通过邮寄更换。

　　据了解，截至9月4日，黄厝社区茂后社、黄厝社内的相关商事登记开放后，已有147家该地址商事主体前往市场监管部门办理了相关手续。

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