■石慧琼
党的二十大提出,推进健康中国建设,要把保障人民健康放在优先发展的战略位置,完善人民健康促进政策,深入开展健康中国行动和爱国卫生运动,倡导文明健康生活方式。实施社区健康教育是健康中国建设的重要举措和具体实践。厦门作为经济特区,应围绕价值、保障、实践三个维度加强社区健康教育,提升社区居民健康水平和素养,不断推进健康厦门建设,体现特区特有的担当和示范。
价值维度:全民健康战略优先
落实好健康中国建设,必须大力加强社区健康教育。当前,推进健康中国建设的战略重心已从以治病为目的向以人民健康为中心转变。健康中国行动的最终落脚点是全民健康。社区是居民社会生活共同体,以社区为单位,通过有目标有计划有组织地在社区人群当中开展健康教育活动,不但能扩大健康教育的覆盖面,而且能提高居民自我保健意识和技能,由此达到提高健康水平的目的。
社区要高度重视社区健康教育工作,把居民的身体健康和生命安全放在首位,把加强社区健康教育作为社区建设的重点,贯彻到社区工作的各方面、各领域,并把健康教育工作成效纳入考核社区建设指标体系。近年来,厦门以“大卫生、大健康”为理念,围绕制定实施《“健康厦门2030”行动规划》《厦门市人民政府关于实施健康厦门行动的意见》,不断强化社区健康教育,持续开展“健康厦门·近邻健康”等一系列行动,持续推动社区健康教育走深走实。
保障维度:多元主体协同推进
社区健康教育是全社会的事,需要全社会共同参与,政府相关部门、街道、社区居委会及社会各界,都要积极介入、互相配合。推进社区健康教育需要拓展参与主体,构建政府-社会-社区-居民等多元主体协同推进的格局,达成多元主体共同参与是加强社区健康教育重要保障这一共识,同向发力、同向而行。政府要加强宏观指导,建立以社区为中心、以社会各行各业为依托、以专业化医疗服务人才为支撑、以社区志愿者为辅助的联合联动机制。同时,居民既是社区健康教育的参与主体,也是受益主体,要想方设法提升居民的参与度、收获感,增强他们的主体意识。
厦门以健康社区为重要抓手,通过组建社区健康教育志愿者队伍,打造了由健康先锋队、妇幼健康守护者、卫生监督好管家、疾控卫士、居民健康守门人、邻里健康志愿者等人员组成的专业化服务团队,拓展社区健康教育多元主体,开展社区健康教育和健康服务,惠及更多居民,不断推进健康工作,打造健康社区。
实践维度:综合施策共同发力
积极有效的健康教育能够在一定程度上提升居民健康意识、改善他们的健康行为。提升社区健康教育成效,需要多方发力、多措并举。
健全制度保障。建立健全长效机制是保障和提升社区健康教育成效的关键。社区健康教育需要相关部门积极完善法规制度,量化细化考核指标,明确标准、树立典型、奖励先进;建立社区健康教育经费补偿机制,增加疾病预防和健康教育物质投入,并接受社区居民的监督。
创新教育模式。社区健康教育模式创新包括教育内容的“专”和教育形式的“活”。要提高社区健康教育的可及性和覆盖率,就需要针对不同人群开展有针对性的专题教育,并采用不同教育方法,让健康知识和相关技能成为居民普遍具备的素质和能力。
实现资源共享。社区健康教育离不开资源支撑。加强资源共享共建能更好地满足社区居民健康教育需求。应加强载体建设、丰富交流形式,加强社区之间、社区居民之间的沟通互动,运用信息化手段,建设和完善社区人力、物力、财力数据资源库,推动健康教育发展,实现社区资源共享互动。
厦门医学院附属海沧医院积极探索社区健康教育工作模式,创新性打造以“近邻党建”为引领的“邻里医生”健康服务品牌,推进家庭健康服务中心建设,打通社区健康守望相助“最后一米”,提升居民健康素养。
社区健康教育是一项系统工程,需要群策群力、自上而下、共同参与。厦门正逐渐探索适用于当地实际的社区健康教育工作模式,让健康教育更贴近群众,持续提高社区居民健康水平,不断积累形成可复制可推广的“厦门经验”,为推进健康中国建设贡献“厦门力量”。
(作者系厦门医学院马克思主义学院讲师)