翔安区卫健局卫生监督员现场核查医疗机构医务人员从业资质。

　　今年是翔安建区20周年，经过了大开发大建设，翔安全区的城镇化率从建区初时的6%提升到如今的71.6%——新城区与新农村在厦门东部的这片发展热土上共同发展。

　　全新的发展态势也给卫生健康体系建设提出了全新的挑战:还有哪些短板弱项没有被解决？快速发展的过程中迎来了什么新的问题……翔安区卫生健康局多年来始终坚持问题导向，聚焦群众急难愁盼，把情况摸清，把问题找准，把对策提实。

　　尤其是今年以来，区卫健局推动主题教育走深走实，进一步发挥医疗机构管理职能，以查“新”、补“缺”等切口精准施策，多渠道、多方面、多角度强化医疗安全监管，提升医疗服务质量，把主题教育成效体现到推动全区卫生健康事业高质量发展的实效中，全力增进人民群众健康福祉，让人民更放心、让群众有“医”靠。

　　文/本报记者 邵凌丰

　　通讯员 林虹丽

　　图/翔安区卫健局 提供

　　查“新”

　　新行业查教结合  挤压“灰色地带”

　　在区卫生计生监督所副所长许玉梅的微信里，有两个“生活美容”的群——加起来800余名群成员背后，是全区700多家生活美容店。她会不时在群里发送一些案例和法规提醒群里的店主们，作为一种日常的科普教育。

　　“生活美容和医疗美容不一样，但很多店主并不知道具体界限在哪里。”她说，有人会试图在自以为的“灰色地带”里做文章。没有取得《医师执业证书》与《医疗美容主诊医师资格证书》的人员在不具有《医疗机构执业许可证》的生活美容机构内给顾客注射肉毒素、玻尿酸，进行光电治疗，如激光脱毛，这样都属于无证行医的非法行为，将受到行政处罚，严重将追究刑事责任。

　　并非只有日常宣教，区卫健局密切关注医疗美容行业新兴发展的趋势，今年以来开展多次生活美容场所涉嫌非法医美行为的专项监督检查，共计突击检查机构50家，现场接受科普教育125人。“依据什么法律法规查？查什么？”许玉梅说，监督检查过程同样也是宣教的过程，为各家生活美容店主明确医疗行为界限。

　　在接下来的工作中，区卫健局还将从严厉打击无证行医行为、加强医疗美容机构和医务人员的监管、清理规范生活美容机构等多个维度持续推进这个新兴行业的监督管理，挤压“灰色地带”，推动行业健康发展。

　　补“缺”

　　推进细节规范管理  提升医疗服务质量

　　“我们经常有一种错觉，头疼脑热打个吊瓶好像好得比较快。”区卫健局副局长孙进兴说，这其实是滥用抗菌药物的一种表现，“抗菌药物用了，看起来起效更快，其实从长远看不论对社会还是个人伤害都更大。”

　　今年以来，为进一步加强区管社会医疗机构及村卫生所抗菌药物临床应用管理，区卫健局开展了抗菌药物静脉输注资质集中核准工作，具体内容包括:对有开展抗菌药物静脉输注的辖区内门诊部、诊所、村卫生所等进行资质核准；同步开展培训和现场考核，经核准共有48家医疗机构、52人取得资质。“按照规范和标准操作，才能促进临床合理应用抗菌药物，保障基层医疗质量和医疗安全。”孙进兴说。

　　无独有偶，随着市场需求的发展，辖区内医疗机构开展的中药穴位贴敷增多，但是质量良莠不齐。今年这种情况也得到了全面的规范管理——区卫健局对开展技术的医疗机构诊疗科目和执业范围作出明确，并统一组织相关人员接受专家培训；与此同时，未取得资质的医疗机构相关行为被依规叫停。

　　“数”说翔安卫生健康

　　20家

　　翔安区卫健局联合3部门印发《关于充实基层卫生力量稳定乡村医生队伍若干措施》，取消全区范围内的20家村卫生所分所，明确乡医准入及退出机制。

　　100%覆盖

　　翔安区卫健局核实确认全区医疗机构医疗废物处置合同签订100%覆盖，指导形成合同台账，以医疗安全助力生态环境保护。

　　215份执法文书

　　2023年以来，翔安区卫健局共出动卫生监督员259人次，检查医疗机构299家次,开具卫生执法文书215份，责令整改21户次，查处各类违法案件12起，罚没金额10.49万元。