陈立新 摄

　　本报讯（记者 张诗）延续实施阶段性降低失业保险费率政策；增产工业企业最高可获100万元奖励；对零售增长达到一定条件的企业给予最高600万元奖励；加大旅行社责任保险补助；提高企业境外参展补助……元宵佳节之际，厦门又派发真金白银的政策“大礼包”，进一步大力提振市场信心，推动经济平稳向好。

　　记者了解到，市政府于2月5日印发出台《厦门市关于大力提振市场信心推动经济平稳向好若干措施》（简称《若干措施》），推出8方面26条政策举措，聚焦政策实施效果和市场主体关切需求，落地一批国家新出台的政策，延续一批执行效果好的措施，加码和新出台一批有利于提升企业竞争力的促发展举措。根据测算，《若干措施》预计可释放政策红利超56亿元。

　　“一季度是全年的风向标，我们抢抓当前经济加快复苏的窗口期，在开年之际推出一批影响大、效果好的政策措施，目的就是要大力提振市场预期和信心，充分激发市场主体活力。”市发改委介绍，2022年，我市共出台4批稳增长政策，累计释放政策红利超430亿元，取得良好成效。今年，我市将继续充分发挥稳增长政策效应，保证政策措施不断档、工作力度不松。去年稳增长政策侧重帮助市场主体纾困，今年的稳增长政策立足于促发展，更加注重支持企业增资扩产和技改创新，提升企业竞争力。

　　此次推出的《若干措施》在政策兑现上将尽可能采取“免申即享”“即申即享”，甚至“非申即享”等方式，切实增强市场主体政策获得感。

　　【亮点举措】

　　持续加大财税支持力度

　　全面落实国家增值税小规模纳税人减免增值税等政策。例如，自2023年1月1日至2023年12月31日，对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税；允许生活性服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%抵减应纳税额等。

　　全面落实国家相关税费优惠政策。对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户，按照50%的税额减征资源税、城市维护建设税、房产税等多项税收，执行期限至2024年12月31日。

　　进一步扩大技术创新基金规模至300亿元，固定资产融资贷款比例从最高70%提高至80%。设立技术创新基金融资租赁子基金，对符合条件的企业开展售后回租或直租等融资租赁业务，单家企业租赁业务存续金额最高5000万元。

　　鼓励并引导中小微企业扩大有效投资，对2023年1月1日至2023年6月30日申请增信基金的中小微企业免收增信基金服务费。

　　强化金融对实体经济的支持

　　至2023年6月底，按辖区地方法人银行普惠小微贷款余额增量（包括通过延期还本付息形成的普惠小微贷款）的2%提供资金支持。支持金融机构重点加大对餐饮、零售、文化旅游、交通物流、养老服务等行业企业的支持力度。

　　设立首贷续贷专项增信子基金，对符合条件的小微企业首贷贷款予以1%贴息。加强对小微企业贷款延期还本付息的支持。

　　鼓励政府性融资担保机构积极与银行开展“见贷即担”批量业务合作，聚焦支小支农主业，为符合条件的企业提供融资担保服务，担保费率不超过1%，取消反担保要求，并根据本市有关扶持政策进行相应补助或奖励。

　　加大援企岗位力度

　　落实国家和省有关优惠政策，将阶段性降低失业保险费率政策延续实施至2023年4月30日。

　　2023年第一季度，通过市人社局“i就业”企业用工调剂平台调剂用工10人（含）以上且用工时间1个月（含）以上的，按照调剂人数，分别给予双方企业500元/人的奖励。

　　企业2023年第一季度自主招收首次来厦就业或本市新成长的劳动力，办理就业登记、缴交社保费满3个月的，按照1500元/人的标准给予企业一次性以工代训补贴。

　　全力稳定工业生产

　　2023年第一季度工业产值超过1亿元、3亿元、5亿元、10亿元、15亿元且季度同比增速分别不低于30%、25%、20%、15%、10%的规上工业企业，按不超过企业一季度工业总产值同比增量的0.3%给予奖励，其中，符合奖励条件的高技术制造业企业按不超过企业一季度工业总产值同比增量的0.5%给予奖励。单家企业单季度奖励不超过100万元。

　　加快恢复和扩大消费

　　策划举办“2023年厦门消费节”系列活动，对2023年扩大消费成效显著的区给予最高800万元奖励。自2023年1月1日至2023年12月31日期间，支持组织举办热点商品或主题消费促进活动，单个活动最高奖励30万元。支持热点商品扩大消费，对零售增长达到一定条件的企业给予最高600万元奖励。市、区安排2500万元财政资金自1月1日至2月28日期间通过线上平台发放电子消费券。

　　鼓励党政机关、企事业单位及社会团体委托旅行社开展党建、公务、工会、会展等活动。

　　加大旅行社责任保险补助，对已投保2023年度旅行社责任保险的旅行社，给予基本险保费50%一次性补助，每家补助最高不超过5万元。

　　促进房地产业

　　良性循环和健康发展

　　稳定房地产开发贷款投放，支持开发贷款等存量融资合理展期。鼓励政府性融资担保公司加入交易所债券市场民营企业债券融资专项支持计划和银行间债券市场民营企业债券融资支持工具，央地合作增信共同支持民营房地产企业发行债券。

　　着力稳定外贸进出口

　　支持中国信保厦门分公司适度降低费率，提升限额满足率，加大对企业出运前保险、国内信用保险承保支持力度，并提升理赔效率和服务水平。对符合条件的专精特新“小巨人”企业加大限额支持力度。

　　提高企业境外参展补助，对2023年上半年外贸企业赴境外参展，展位费补助标准提高到A类25000元，B类20000元；参展人员费用补助提高为A类10000元，B类5000元。

　　优化提升政府服务

　　发挥知识产权维权工作站作用，免费为中小微企业提供知识产权维权援助与预警分析等公益服务，免费为中小微企业提供业务咨询并出具咨询意见。依托海丝中央法务区国际商事海事法律咨询平台，发挥律师顾问团专业优势，以开展法律宣讲、组织“法治体检”等形式帮助企业解决生产经营中的法律难题。

　　落实国家关于信用信息修复有关规定，严格按照时间节点和要求，规范开展信用网站信用信息修复，维护企业合法权益。